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如何推动新时代纪检监察工作实现高质量发展，是纪检监察机关当前面临的一项重要课题。要深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚持稳中求进作为基本工作方针，自觉贯彻落实到纪检监察工作全过程，不断提高新时代纪检监察工作的质量和水平，开创全面从严治党新局面。
纪检监察机关作为政治机关、作为党内监督和国家监察专责机关，在维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导上担负着特殊使命和重大政治责任，任何时候都不能模糊、动摇、放松。各级纪检监察机关要坚决扛起政治责任，紧紧抓住政治建设这个首要任务，强化监督执纪问责，在修复净化政治生态上积极作为。
严明政治纪律和政治规矩。切实加强对党的十九大精神和中央、区、市党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，各行其是、阳奉阴违等行为，确保政令畅通。
严肃党内政治生活。督促各级党组织严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高度警觉“七个有之”，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，坚决纠正和查处违反制度的行为，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，树立正确的选人用人导向。要积极构建亲清新型政商关系，健全制度防火墙，严肃查处商品交换原则对党内生活的侵蚀，形成激浊扬清、扶正祛邪的良好政治生态。
从实践来看，党的作风建设并非一日之功，存在“一抓就好，一放就松”的怪圈，顶风违纪行为依然存在。为此，各级纪检监察机关要敢于亮“红灯”，铁律禁令刹“四风”。以全区开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理等行动为契机，全覆盖、无死角，全面查处纠正违反中央八项规定精神突出问题。重申纪律规定狠刹“四风”，防止“反弹”，督促领导干部带头转变作风，身体力行，形成“头雁效应”，切实让中央八项规定精神落地生根。
注重盯节点，多举措治“节日病”。各级纪检监察机关要聚焦节日期间各类易发多发问题，进一步拓宽信访举报渠道，综合运用群众举报、专项检查、明察暗访，强化监督检查，防治“节日病”。
坚持铁面执纪，释放越往后执纪越严的强烈信号。对照习近平总书记批示的“十种表现”，加大对形式主义、官僚主义的整治力度，特别是在全面从严治党、扶贫工作中弄虚作假等行为，绝不姑息、严惩不贷。同时，坚持严管和厚爱相结合、激励与约束并重，落实好中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，激发和保护干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
打赢脱贫攻坚战，纪检监察机关责任重大，使命光荣。近年来，中卫市聚焦扶贫领域，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，深挖细查基层“微腐败”问题线索，开展“五必进五必问五必查”“五查五抓”活动，建立信访“直通车”、扶贫执纪联动机制、联席会议制度，推行县（区）乡（镇）纪检工作一体化管理机制，对重点问题实行提级查办、直查直纠、复查复核，开展扶贫领域专项巡察，打出了惩治“小贪蝇腐”的“组合拳”。各级纪检监察机关必须要以赶考的精神状态，担当尽责，实干有为，持续在整治群众身边腐败和作风问题上积极作为，下更大功夫。加大查处群众身边“微腐败”力度，增强群众获得感幸福感。要继续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决整治扶贫工作中的形式主义、官僚主义，对存在腐败行为的，发现一起查处通报曝光一起，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障，为三年后脱贫摘帽“毕业考”交上一份合格答卷。
稳中求进既是科学的指导思想，又是重要的工作方法，充分体现了实事求是的思想方法和遵循规律的科学态度。在当前纪检监察工作中，贯彻落实稳中求进工作方针，关键是要察形见势，把握好两者之间的度，在关键环节、薄弱环节上有所突破，在把握好时度效、把握发展趋势中奋发有为，以稳扎稳打、实实在在的成效，奋力夺取全面从严治党更大战略性成果。
要减少存量、遏制增量。坚持以“四种形态”作为减少存量、遏制增量的重要遵循。立足于惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐，充分运用第一种形态“五谈两会一报告”机制，扩大谈话函询覆盖面，让红脸出汗成为常态，坚决把存量减下来；党纪处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。
聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的问题，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。紧盯重点领域和关键环节，严肃查处选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题，不断增强震慑作用，持续巩固反腐败压倒性态势，夺取压倒性胜利。
坚持受贿行贿一起查。执行纪律没有例外，法律面前人人平等，要联合司法机关，加大对行受贿人员的查处力度，让行贿者和受贿者同样付出应有代价，压缩“围猎”与甘于“被围猎”的生成空间，斩断腐败的“灰色链条”，破除圈子文化、码头文化，消除党内政治隐患，实现政治生态的山清水秀。
依规依纪依法。实事求是是做好新时代纪检监察工作的生命线，是依规依纪依法履职的内在要求和根本保证，纪检监察机关一旦出现执纪执法者违纪违法的问题，就会严重损害党的形象，影响纪检监察机关公信力。各级纪检监察机关必须坚持实事求是的原则，始终以党章党规党纪、宪法法律法规为准绳，切实增强依规依纪依法履行职责的思想自觉，谋划工作运用法治思维，处理问题运用法治方式，严格按照法定权限、规则、程序办事，一言一行、一举一动都要合规、合纪、合法，坚决防止适用不当、尺度不准、畸轻畸重，真正做到对干部负责、对党负责、对历史负责，使执纪执法取得良好的政治效果、纪法效果、社会效果。
不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。这是纪检监察工作从治标为主向标本兼治转变的重要方法论。严厉惩治、形成震慑这一手任何时候都不能软、不能丢，同时要健全制度规定，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，实现不敢腐、不能腐、不想腐同步推进、同向发力。注重加强廉洁教育，特别要加大警示教育力度，发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用，用身边的人和事教育身边的人，做到查处一案、警示一批、教育一片，实现一手惩、一手治，惩中治、治中惩，惩治同向、同步、同进。
站在新的历史起点上，纪委监委合署办公，如何推动职能、人员、工作持续深度融合，实现“形”的重塑和“神”的重铸，这是我们面临的重大难题。各级纪检监察机关要在增强改革创新能力上下功夫，稳中求进，实事求是，履行好党和人民赋予的光荣使命，推进监察体制改革深化发展，切实把制度优势转化为治理效能。
规范流程、健全制度体系。积极探索完善纪法贯通机制、法法衔接机制、内部监督管理机制，通过健全执纪执法责任制相关配套制度，实现执纪审查和依法调查有序对接，形成监察机关与执法司法机关相互衔接、有序对接机制，使党内监督与国家监察优势互补。健全纪检监察机关内部监督和接受外部监督制度，严防“灯下黑”。
稳妥推进监察职能向基层延伸。推进监察职能横向、纵向延伸，既是实现监察全覆盖的必然要求，也是实现监察对象全覆盖的现实需要。积极推进监察职能向派驻机构延伸，向乡镇（街道）延伸，賦予监察职能职责，着力打通监察监督“最后一公里”。
强化实践锻炼、凝聚工作合力。纪委监委履行纪检、监察两项职能，纪检监察干部肩负着政治生态护林者、主体责任督促者、遵纪守法监督者等多种角色，做好多重角色的转变。自觉接受民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督。注重业务培训，提高纪检监察干部的党章党规、法律法规意识和执纪监督和审查调查工作能力，切实履行好担负的政治责任、纪律责任、法律责任。
（作者系中卫市委常委、纪委书记、监委主任）
责任编辑：章 立
强化政治建设，着力修复净化政治生态
纪检监察机关作为政治机关、作为党内监督和国家监察专责机关，在维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导上担负着特殊使命和重大政治责任，任何时候都不能模糊、动摇、放松。各级纪检监察机关要坚决扛起政治责任，紧紧抓住政治建设这个首要任务，强化监督执纪问责，在修复净化政治生态上积极作为。
严明政治纪律和政治规矩。切实加强对党的十九大精神和中央、区、市党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，各行其是、阳奉阴违等行为，确保政令畅通。
严肃党内政治生活。督促各级党组织严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高度警觉“七个有之”，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，坚决纠正和查处违反制度的行为，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，树立正确的选人用人导向。要积极构建亲清新型政商关系，健全制度防火墙，严肃查处商品交换原则对党内生活的侵蚀，形成激浊扬清、扶正祛邪的良好政治生态。
抓日常盯关键，打好作风建设持久战
从实践来看，党的作风建设并非一日之功，存在“一抓就好，一放就松”的怪圈，顶风违纪行为依然存在。为此，各级纪检监察机关要敢于亮“红灯”，铁律禁令刹“四风”。以全区开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理等行动为契机，全覆盖、无死角，全面查处纠正违反中央八项规定精神突出问题。重申纪律规定狠刹“四风”，防止“反弹”，督促领导干部带头转变作风，身体力行，形成“头雁效应”，切实让中央八项规定精神落地生根。
注重盯节点，多举措治“节日病”。各级纪检监察机关要聚焦节日期间各类易发多发问题，进一步拓宽信访举报渠道，综合运用群众举报、专项检查、明察暗访，强化监督检查，防治“节日病”。
坚持铁面执纪，释放越往后执纪越严的强烈信号。对照习近平总书记批示的“十种表现”，加大对形式主义、官僚主义的整治力度，特别是在全面从严治党、扶贫工作中弄虚作假等行为，绝不姑息、严惩不贷。同时，坚持严管和厚爱相结合、激励与约束并重，落实好中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，激发和保护干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
聚焦扶贫领域，坚决整治群众身边腐败和作风问题
打赢脱贫攻坚战，纪检监察机关责任重大，使命光荣。近年来，中卫市聚焦扶贫领域，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，深挖细查基层“微腐败”问题线索，开展“五必进五必问五必查”“五查五抓”活动，建立信访“直通车”、扶贫执纪联动机制、联席会议制度，推行县（区）乡（镇）纪检工作一体化管理机制，对重点问题实行提级查办、直查直纠、复查复核，开展扶贫领域专项巡察，打出了惩治“小贪蝇腐”的“组合拳”。各级纪检监察机关必须要以赶考的精神状态，担当尽责，实干有为，持续在整治群众身边腐败和作风问题上积极作为，下更大功夫。加大查处群众身边“微腐败”力度，增强群众获得感幸福感。要继续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决整治扶贫工作中的形式主义、官僚主义，对存在腐败行为的，发现一起查处通报曝光一起，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障，为三年后脱贫摘帽“毕业考”交上一份合格答卷。
坚持稳中求进，更加科学有效地做好纪检监察工作
稳中求进既是科学的指导思想，又是重要的工作方法，充分体现了实事求是的思想方法和遵循规律的科学态度。在当前纪检监察工作中，贯彻落实稳中求进工作方针，关键是要察形见势，把握好两者之间的度，在关键环节、薄弱环节上有所突破，在把握好时度效、把握发展趋势中奋发有为，以稳扎稳打、实实在在的成效，奋力夺取全面从严治党更大战略性成果。
要减少存量、遏制增量。坚持以“四种形态”作为减少存量、遏制增量的重要遵循。立足于惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐，充分运用第一种形态“五谈两会一报告”机制，扩大谈话函询覆盖面，让红脸出汗成为常态，坚决把存量减下来；党纪处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。
聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的问题，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。紧盯重点领域和关键环节，严肃查处选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题，不断增强震慑作用，持续巩固反腐败压倒性态势，夺取压倒性胜利。
坚持受贿行贿一起查。执行纪律没有例外，法律面前人人平等，要联合司法机关，加大对行受贿人员的查处力度，让行贿者和受贿者同样付出应有代价，压缩“围猎”与甘于“被围猎”的生成空间，斩断腐败的“灰色链条”，破除圈子文化、码头文化，消除党内政治隐患，实现政治生态的山清水秀。
依规依纪依法。实事求是是做好新时代纪检监察工作的生命线，是依规依纪依法履职的内在要求和根本保证，纪检监察机关一旦出现执纪执法者违纪违法的问题，就会严重损害党的形象，影响纪检监察机关公信力。各级纪检监察机关必须坚持实事求是的原则，始终以党章党规党纪、宪法法律法规为准绳，切实增强依规依纪依法履行职责的思想自觉，谋划工作运用法治思维，处理问题运用法治方式，严格按照法定权限、规则、程序办事，一言一行、一举一动都要合规、合纪、合法，坚决防止适用不当、尺度不准、畸轻畸重，真正做到对干部负责、对党负责、对历史负责，使执纪执法取得良好的政治效果、纪法效果、社会效果。
不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。这是纪检监察工作从治标为主向标本兼治转变的重要方法论。严厉惩治、形成震慑这一手任何时候都不能软、不能丢，同时要健全制度规定，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，实现不敢腐、不能腐、不想腐同步推进、同向发力。注重加强廉洁教育，特别要加大警示教育力度，发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用，用身边的人和事教育身边的人，做到查处一案、警示一批、教育一片，实现一手惩、一手治，惩中治、治中惩，惩治同向、同步、同进。
深化监察体制改革，切实把制度优势转化为治理效能
站在新的历史起点上，纪委监委合署办公，如何推动职能、人员、工作持续深度融合，实现“形”的重塑和“神”的重铸，这是我们面临的重大难题。各级纪检监察机关要在增强改革创新能力上下功夫，稳中求进，实事求是，履行好党和人民赋予的光荣使命，推进监察体制改革深化发展，切实把制度优势转化为治理效能。
规范流程、健全制度体系。积极探索完善纪法贯通机制、法法衔接机制、内部监督管理机制，通过健全执纪执法责任制相关配套制度，实现执纪审查和依法调查有序对接，形成监察机关与执法司法机关相互衔接、有序对接机制，使党内监督与国家监察优势互补。健全纪检监察机关内部监督和接受外部监督制度，严防“灯下黑”。
稳妥推进监察职能向基层延伸。推进监察职能横向、纵向延伸，既是实现监察全覆盖的必然要求，也是实现监察对象全覆盖的现实需要。积极推进监察职能向派驻机构延伸，向乡镇（街道）延伸，賦予监察职能职责，着力打通监察监督“最后一公里”。
强化实践锻炼、凝聚工作合力。纪委监委履行纪检、监察两项职能，纪检监察干部肩负着政治生态护林者、主体责任督促者、遵纪守法监督者等多种角色，做好多重角色的转变。自觉接受民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督。注重业务培训，提高纪检监察干部的党章党规、法律法规意识和执纪监督和审查调查工作能力，切实履行好担负的政治责任、纪律责任、法律责任。
（作者系中卫市委常委、纪委书记、监委主任）
责任编辑：章 立