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乡镇政府作为我国行政管理体制的基础层级,是各项改革政策落实的前沿哨所,也是推进新型城镇化建设和服务“三农”建设的关键环节.自改革开放以来,中央省市结合基层经济社会发展需要,已多次推动乡镇行政管理体制改革,特别是2010年乡镇机构改革和经济发达镇行政管理体制改革试点工作,在基层初步构建起了统一规范、高效便民的管理体制,推动乡镇政府职能转变工作取得了实质性进展.