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宋朝文化灿烂,十分慷慨地对外输出自己的各种图书典籍代表的文明成果,对来华的高丽国使节不仅接待铺张,其行动也长期没有什么监控。苏轼苏辙认为这不仅会无端耗费国家财富,骚扰公私民生,而且包含着国家文化与信息安全的重大隐患,呼吁进行必要管制。本文介绍了苏氏兄弟对此的思考、谋划、建议以及所产生的作用;论述了苏氏兄弟基于忧患意识的思考、谋划与建议是有相当合理性的超前思想意识;最后归纳了其历史与文化内涵。