浅析企业转岗分流过程中思想政治工作的作用

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  摘 要:随着国家宏观调控和产业政策的不断深化,企业结构调整在所难免,关停长期亏损的装置,完成产业转型,由此带来的人员转岗分流工作亟待解决。文章认为要做好人员分流安置工作,必须创新思想观念,统一思想认识,克服畏难情绪,充分发挥党组织的思想政治工作作用,真心实意地为职工办实事、办好事。
  关键词:企业 转岗分流 思想政治工作
  中图分类号:F240
  文献标识码:A
  文章编号:1004-4914(2015)04-241-02
  一、职工转岗分流的背景
  仪化公司长丝加弹中心,成立于1992年,长丝加弹中心的前身是仪化涤纶五厂,年产涤纶DTY4万余吨,在岗职工1200余人。
  关停的主要原因:2014年4月,根据中石化总部“算赢才能生产”,长期亏损的装置和生产线必須关停的要求。长丝已经进入产业转型、人员转岗的关键时期,面临前所未有的艰巨挑战,职工个人也面临发展机遇。
  1.执行总部发展战略的要求。长丝业务处于聚酯产业链的末端,近年来,民营企业凭借灵活的体制机制、显著的成本优势,大举进入长丝领域,长丝产能高速增长,供大于求的矛盾十分突出。
  2.是公司减少亏损,止住出血点的必然措施。长丝业务是公司亏损板块。与民营企业相比,我们在产能规模、设备状况、用工与人工成本等方面均存在明显差距。公司直纺长丝产能下降300%,间纺长丝和加弹产能下降45%,而人工成本却逐年增长。受产能小、用人多、设备老化、体制机制不灵活等因素影响,公司长丝业务自投产以来一直处于亏损状态,近几年亏损更加严重。公司对长丝业务也进行了多次调整,但是亏损局面仍难以从根本上扭转。
  3.“早关停、早主动;早转岗、早受益”,是公司维护职工根本利益和长远利益的具体体现。长丝业务属于劳动密集型行业,工作环境艰苦、劳动强度大。随着中心人员年龄结构逐渐变大,面对高强度的长丝、加弹操作,部分职工已显得力不从心。对长丝业务实施整体关停,是公司应对当前经营危局的一个主动措施,早一天调整,公司就早一天减少亏损,早一天调整,职工就早一天转到新的岗位,这是公司维护广大职工根本利益和长远利益的具体体现。
  二、开展思想状况调查,是做好思想政治工作的前提
  (一)开展思想状况调查,为转岗分流工作提供第一手资料
  为了保证转岗分流工作顺利进行,中心有针对性地做好职工队伍的思想政治工作,党群工作室通过召开座谈会和问卷调查,并与装置领导和管理人员交谈,重点对一线人员的思想状况进行调查,具体调查情况如下。
  1.大部分职工积极支持公司的决策。广大职工积极响应公司结构调整的决定,表示以实际行动参与改革。决心转岗后,刻苦学习操作技能,克服各种困难,工作在生产第一线,继续为仪化公司生产经营作出贡献。
  2.部分职工存在消极情绪。从调查的第一手资料分析,目前转岗职工中消极情绪蔓延,带着相当普遍性,必须引起关注。概括起来,部分转岗人员消极情绪有两种倾向:
  一是逆反心理。具体表现为“不服气、不合作”。不服气,对严格管理不服气,觉得眼看就要关停了,管理还那么严格。不合作,对班组长、值班长布置的工作不合作。安排清理设备卫生工作,转岗人员不理不睬,顶撞领导和班组长的事情时有发生。
  二是悲观心理。普遍对下一步竞争上岗持悲观态度,认为自己年龄大了,与其他单位职工相比有技能上的差距,要求放宽上岗标准,否则肯定不行。女同志对下一步竞争更是缺乏信心,甚至“听天由命”。部分技能不高和体力单薄的职工怕完不成任务,收入少,怕竞争上岗被淘汰出局,心里甚是担忧。
  (二)做好解疑释惑,打消职工思想顾虑
  中心党委针对职工中普遍存在的顾虑,结合工作实际,在深入调研的基础上,积极探索转岗分流过程中做好员工思想工作的有效方法,在实施职工转岗分流过程中,主动深入职工队伍中,为其排忧解难,对于矛盾纠纷及时掌握,及时解决,充分考虑企业、职工和社会的承受能力,超前开展思想引导,精心制定操作方案,反复进行风险评估,稳妥做好职能对接,真正让员工“转的安心、转的开心”。
  1.通过“讲透道理,提高认识”,让其转的开心。中心积极开展主题宣传活动,制定下发《长丝业务结构调整宣传提纲》,营造良好人员分流氛围,使员工自觉地接受形势教育。通过多种渠道、各种手段,首先从思想上接近转岗职工,寻找共同语言,建立感情,逐步赢得信任,消除思想隔阂。其次要尽力帮助转岗人员解决一些实际困难,使员工感受组织的关心,工作得更踏实。
  2.“扶上马、送一程”,做好一人一事思想工作。转岗人员反映出的思想问题,涉及面有大有小,解决起来有难有易。要坚持正面引导,通过副班学习,宣传公司及中心改革发展形势,帮助他们正确认识就业、择业、守业。通过专题座谈、讨论等形式,就某一或几个具体问题达成共识。对一时解决不了的问题,要诚恳地向职工解释清楚,求得理解,消除误解,促进矛盾化解。注意做好个别思想方法特别、意见尖锐、情绪激烈的职工的思想转化工作,通过其亲朋好友亲属一起做工作,摆事实讲道理,不怕反复,耐心细致地做好一人一事思想工作。
  3.通过“讲明前景,消除顾虑”,让其转得安心。抓正反两方面的典型。树立爱岗敬业、务实进取、苦学技能的转岗先进典型。树立的先进事迹真实,有说服力、号召力,重在弘扬精神,起示范作用。对极个别工作业绩差的人员,加大处罚力度,使其没有“市场”,难以发挥负面影响。中心党委一方面着力鼓舞员工士气,消除员工思想顾虑,给员工讲明企业调整的必然性,要求员工同心同德,同舟共济,找到一条适合自己的发展道路。另一方面,中心领导通过各种途径及时向全体员工通报有关信息,帮助解决实际困难和问题,少数转岗人员身体有疾病、身材瘦小,中心和装置在深入调研的基础上,制定办法,切实认真加以解决。消除了转岗职工的顾虑,让其转得安心。   三、统一思想观念,是做好思想政治工作的基础
  (一)提高对转岗分流工作的认识
  首先是减少持续亏损,规避市场风险的必然措施,受宏观经济形势和聚酯产能扩张的影响,我国聚酯化纤行业已步入“周期性低谷”。其次是退出长丝加弹业务是中国石化总部“提升优势业务,发展高端业务,改善常规业务,退出劣势业务”发展战略的要求。第三对长丝加弹业务实施整体关停,是保护广大职工根本利益和长远利益的必然选择。
  (二)思想观念需要进一步更新
  职工转岗是公司结构调整和改革发展的必然选择。近年来,广大职工一直为扭亏争赢奋力拼搏,职工的竞争观念、市场观念、效益观念得到了进一步更新,队伍经受了考验,形成了“以我为主,不等不靠”的企业精神。转岗职工一方面以前工作岗位相对稳定,思想压力和工作压力较小,思想观念上未彻底转变,“等、靠、要”思想没有完全肃清;另一方面受过去计划经济思想的影响较深。因此,相比之下,部分转岗职工思想观念陈旧,工作责任心、进取心明显存在问题。
  (三)转变观念,顾全大局,坚决服从公司结构调整安排
  长丝业务整体退出是一个艰难的抉择,也是一个必然的抉择。当前,公司生产经营困难,各单位也要显现富余人员20%、30%。在这样困难的情况下,公司仍然明确提出,“此次转岗不会牺牲职工的整体利益,不让一个努力工作的职工失去岗位”。公司想方设法,在内部13家单位拿出1100多个岗位,尽最大努力保证每个职工有岗位,可以说是尽全公司之力,解决长丝退出的困难,确实很不容易,充分体现了公司对广大职工的关心。
  (四)积极支持转岗分流工作
  作为企业的职工,与企业是一个命运共同体,厂兴我荣,厂衰我耻;职工需要企业提供的工作,需要企业提供的平台,应该与企业同呼吸、共命运。愈是在困难的时刻,愈是需要团结一心;愈是在危急的关头,愈是需要拿出行动。要保住岗位,切实增强危机意识与忧患意识,理解公司的决策,服从公司安排,绝不能抱有不切实际的幻想,绝不能过分强调个人的困难与诉求,绝不能挑三拣四、拈轻怕重,以自己的实际行动,与公司共度难关。
  四、落实方案和措施,是做好思想政治工作的保障
  为使分流工作顺利有效,根据中心的实际情况,认真落实转岗分流方案,同时采取有效措施予以實施。
  根据加弹中心的自身特点,认真开展调查研究,广泛征求职工意见,在此基础上制定《长丝加弹中心人员分流安置实施方案》,认真落实分流安置的具体措施:(1)确定关停时间。(2)安排考试准备时间。发放人员调配手册、复习资料。期间安排带薪年休假和调休,享受公司经营性停车待遇。(3)离岗体检安排。(4)考试竞聘安排。组织考试、竞聘、公布调配结果。(5)制定安置方案。本着对每一位职工负责的精神,公司组织制订人员安置方案,保证每一名职工都有岗位。(6)人员安置渠道:公司新建项目、有关单位岗位优化撤并、清退外包、内退后的补员等。(7)相关政策。自愿申请办理内部退养、“因病养人”机制和协议解除劳动合同等手续。
  五、加强转岗培训,提升职工综合素质,是做好思想政治工作的载体
  加强转岗培训是推进转岗分流工作顺利开展的重要措施,因此,中心党委认真研究,加以实施。为搞好员工转岗培训,促进企业结构调整和稳定发展,努力形成人尽其才,才尽其用,充满活力的人才流动机制,促使人力资源效益最大化,使广大员工在竞争中不被淘汰,积极争取公司领导和公司人力资源部的支持,中心人力资源积极做好转岗培训工作,专门制定了培训计划。一是从企业文化、价值观、行为规范、法律法规等方面来组织教学内容,重塑员工形象,使他们增强信心。二是从技能培训入手,进行操作技能、管理基础知识等方面的技能培训,提高员工的竞争实力,为他们竞争上岗打好基础。
  通过学习培训,促使员工转变观念,从安于现状,消极被动,强调客观,变为积极寻找主观原因,努力强化自身知识技能,积极进取,主动应战;对公司的改革从不理解到理解、支持、积极投身;通过转岗培训工作,提高了职工适应新岗位的能力。
  六、全过程参与人员安置,是做好思想政治工作的举措
  (一)保障员工的切身利益
  职工转岗分流的出发点是解决职工生存发展问题,落脚点是为了企业稳定。因此,无论是在人员安置、岗位设定,还是在方案策划、推进实施等各个环节,本着以人为本的宗旨,切实保障员工的切身利益不受损害。
  (二)维护企业稳定和谐
  基础不牢,地动山摇,在实施职工转岗分流过程中,主动深入职工队伍中,为其排忧解难,对于矛盾纠纷及时掌握,及时解决,充分考虑企业、职工的承受能力,超前开展思想引导,精心制定操作方案,反复进行风险评估,稳妥做好职能对接,让每一名员工都得到妥善安置。
  (三)保证分流工作公开、公平、公正
  职工转岗分流工作关系干部员工的切身利益,工作波及面广、牵涉层面多、员工家属高度关注。在实施人员转岗分流过程中,结合新项目的具体需求,制定相关项目转岗分流的具体实施方案,以自愿报名、择优录取、公开竞聘等模式,操作透明,程序规范,禁止“暗箱”操作,坚决杜绝任人唯亲、任人唯势、因人设岗、搞特殊化,切实做到公开、公平、公正,确保转岗分流工作依法合规、有序推进。
  七、转岗分流过程中思想政治工作的效果及体会
  (一)取得的效果
  在职工转岗分流思想政治工作的过程中,我们努力把握员工的思想脉搏,注重思想工作的实效性。由于中心党委重视,准备充分,思想政治工作扎实有效,通过深入细致的工作,各项分流措施落实到位,人员分流安置工作平稳进行,生产经营秩序井然,没有发生一起因转岗分流引发的职工上访事件,也没有发生一例因员工思想波动而引发的生产质量和安全事故。
  (二)几点体会
  1.转出一片新天地。转岗不是下岗,只是换个单位,换个岗位,并不意味着丢掉饭碗,比起下岗要幸运的多,毕竟工作是谋生的主要手段,宁可挤“死”在一条独木桥上,不如另辟蹊径。如果说下岗是一种特殊形式的失业,那么转岗则是一般形式的续业。今天不转岗,明天要下岗。如果留在原岗位,总有一天因岗位人员过多而被裁减,风险更大。
  2.是金子在哪都发光。转岗到新岗位,同样有所作为,同样为企业作贡献,同样能实现自己的价值,还为自己多掌握一门技术,多一条就业途径,何乐而不为之。
  3.花香引得蝶自来。企业只有关心转岗职工切身利益,视其如金子,而不是包袱,才能赢得他们的信赖,他们才能光荣而转,高兴而干,更好地为企业作贡献。
  4.建立职工信息预警机制和风险评估体系。转岗分流事关企业稳定、职工职业生涯持续发展和职工家庭的和谐,必须高度重视、严阵以待。一是要抓职工的思想动态,保持职工队伍的稳定。二是要加强对重点人群的监管,做好一人一事的思想政治工作。三是要建立风险评估体系,落实应对各种不稳定因素的应急预案。
  参考文献:
  [1] 农淬阑.关于转岗分流员工思想政治工作的思考.企业科技与发展,2013(13)
  [2] 韩晓鸿.浅议企业转岗分流的五个环节.经济师,2003(07)
  (作者单位:中石化仪征化纤责任有限公司 江苏仪征 211900)
  (责编:纪毅)
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