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【正】 党的十四届三中全会决定指出:“建立政策性银行,实行政策性业务与商业性业务分离。……改组中国农业银行,承担严格界定的政策性业务。发展商业性银行。……并根据需要有步骤地组建农村合作银行和城市合作银行。”如何改组农业银行,与农村金融体系整体功能的发挥有着直接的关系,是个值得认真思考的课题。笔者从有利于农村商品经济优化发展和农村金融体系的现实出发,提出如下改组思路: