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坎特在吉尔吉斯语里的意思是“糖”。坎特城位于距离吉尔吉斯斯坦最大的工业中心比什凯克20公里的丘亚谷地,1932年这里建起了苏联第一座糖厂,一座崭新的城市也就此诞生。目前坎特的居民共有2.7万人。
1941年12月,坎特修建了第一条飞机跑道。当时这个机场是苏联中央训练班的所在地。这一训练班是在敖德萨空军飞行员学校的基础上组建的。战争年代,航空学校培养了1507名飞行员,其中7人被授予苏联英雄称号。1945年,学校改编为军事学院,之后在此基础上又组成了飞行训练团。1956年起,该训练团为亚洲,非洲,中、南美洲等发展中国家培养了多批空军骨干。埃及总统穆巴拉克、叙利亚前总统阿萨德、蒙古宇航员古拉格奇、印度宇航员沙尔姆、印度空军辛格元帅等都曾到此学习过飞行技术。苏联解体后坎特的航空机构一蹶不振,机场设施也逐渐荒废。1992年6月1日,吉尔吉斯斯坦宣布接管坎特空军基地,但并没有打算重新对其利用。2003年,俄罗斯出于国防安全和地缘政治的考虑,投巨资重建了坎特空军基地。从此,坎特这个名字又一次回到了人们的视野之中。
基地情况
坎特空军基地目前拥有两条跑道:主跑道长2700米,宽60米。备用跑道长2700米,宽100米。跑道北侧200米处有一条与之平行的滑道,有4条联络道与跑道相接。机场占地面积5平方公里,可容纳一个团的各型飞机及相应人员装备、设备。
部署在基地里的军人共有500多名,此外还有超过150名的文职人员。坎特空军基地飞行员队伍的骨干力量主要来自利佩茨克中心,这是一支空军精英部队,负责新技术研发以及为战斗机飞行员编写教材。文职专家主要从当地居民中雇用,不过只有拥有俄罗斯国籍的人才能在基地服役。
现在的坎特基地是一座二元配置的机场。在特殊情况下,该基地可以容纳从俄罗斯本土紧急补充的战斗机和人员来加强基地的航空兵实力。经过整整一年的改造后,机场的跑道上安装了新的导航设备,具备了起降俄罗斯空军现役所有飞机的能力。
![](https://www.soolun.com/img/pic.php?url=http://img.resource.qikan.cn/qkimages/jssj/jssj200905/jssj20090526-1-l.jpg)
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基地刚投入使用时,仅仅部署了10架各种型号的飞机。经过六年多的建设,目前该基地已经拥有一个苏27战斗机中队和一个苏25强击机中队。此外,基地内还接收了大量的现代化技术装备。
根据“独联体集体安全条约”,部署在坎特空军基地的俄罗斯航空兵将负责吉尔吉斯斯坦空中边界安全的保卫工作。根据条约,俄罗斯空军基地将与吉尔吉斯斯坦武装力量共同保障保护两国主权和安全,基地航空兵的战斗使用将根据两国法律由双方共同决定。
争夺中亚
俄罗斯的坎特空军基地距美军的马纳斯机场仅35公里。五角大楼的战略分析家们认为,俄建立坎特军事基地,意在恢复对中亚上空的监控,同时与驻扎在马纳斯机场的美军针锋相对。其实,俄罗斯的坎特空军基地的价值远不止此。
吉尔吉斯斯坦是美国和俄罗斯必争的战略要地。吉尔吉斯斯坦全境约80%的地区海拔超过1000米,约33%地区海拔在3000米以上。由吉尔吉斯斯坦向北,在低矮的哈萨克丘陵以远就是辽阔的西伯利亚大平原,向西则一直可望莫斯科,除在吉尔吉斯斯坦西边有海拔超过7000米的列宁峰外,从吉尔吉斯斯坦向西向北,均视界开阔,一无遮挡。吉尔吉斯斯坦就像在俄罗斯腹部人工构筑的一个高台,是一个理想的空军基地平台。对美国来讲,若能占据这一高台,空军可以非常便利地实现对俄罗斯的打击,从而可对俄罗斯全境形成巨大威胁。对俄罗斯来讲,守住吉尔吉斯斯坦这个高台是避免全境遭受打击,赢得战略反应时间的关键。要在一个内陆国家土地上进行战略意义的驻军,淡水资源是关键。吉尔吉斯斯坦在这方面具有得天独厚的优势,其年平均降雨丰富,高山地区可达1000毫米,而且著名的高山湖泊伊塞可湖就紧邻坎特基地和马纳斯基地。
客观地说,俄罗斯在坎特空军基地的这点力量相对于美国在中亚的力量而言,是非常单薄的。美军在乌兹别克斯坦境内租用了可以停放50至60架战机的卡甘军用机场、可同时停放80架战机的汗阿巴德军用机场以及可同时停放80架战机的卡卡依德军用机场。2002年7月10日,两国在哈首都阿斯塔纳签署了哈向美空军提供备用机场的备忘录。备忘录规定,美军战机在出现技术故障、油料不足等各种特殊情况时,可以在哈前首都阿拉木图的国际机场降落,并接受技术服务、维修和保养等。美军在塔吉克斯坦境内有可停放70架战机的库尔干军用机场和可停放60架战机的库良博军用机场。在吉尔吉斯斯坦境内有位于首都比什凯克以东约10公里处的马纳斯民用机场。马纳斯军事基地是美军在中亚5国最大的军事设施,占地12公顷。长期驻扎2000多名多国部队士兵,并配备F-18、F-16等战斗机和军用运输机。
事实上,限于国力,俄罗斯要在中亚和美军进行全面对抗也是不可能的。俄罗斯可行的选择只能是重点突破。我们注意到,俄罗斯已经开始与塔吉克斯坦谈判,提升俄罗斯驻扎在该国的摩托化步兵师——201师的地位,并计划建立一个“强大的集团军”,并为其配备新型陆空武器,建立陆军基地。不难看出,俄罗斯的意图是将坎特基地和以201师为基干的陆军基地联成一片,借以在吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦构筑一个战略据点。与此同时,俄罗斯还与土库曼斯坦达成协议,增加驻土俄军。俄罗斯还积极与中亚国家举行双边或多边军事演习,借以展示俄军实力,扩大俄军影响,提高与中亚国家军事合作水平。
可以看出,通过上述努力,俄罗斯在美国正在形成中的中亚势力圈上插进了一把尖刀,并依靠这把尖刀,在政治上宣示俄罗斯影响的存在,在军事上则力争实现破坏美军从容部署的计划,直接钳制驻中亚美军及有异动倾向的中亚国家的意图,拖住美军前进的步伐,将俄美战略接触的前沿尽可能地向南推移,以远离自己本土,赢得宝贵的战略缓冲。
俄吉军事,经济交流
开设坎特空军基地的建议是2002年10月以双方共同政治决议的形式提出的。这是2002年10月俄罗斯前总理普京访问吉尔吉斯斯坦的主要目的之一。坎特空军基地的投入使用使吉尔吉斯斯坦获益非浅,据传每年为吉尔吉斯斯坦带来的财政收入达3000万美元。如此一来,吉尔吉斯斯坦既巩固了本国安全,还获得了价值不菲的军事援助和巨额经济投资,可以说一颗棋子活了一盘棋。
2005年3月“郁金香革命”以前。俄罗斯向吉尔吉斯斯坦提供了300万卢布的军事援助,主要包括“阿巴干”自动步枪、“佩彻涅格人”火炮、“斑蝰蛇”手枪、狙击步枪、光学仪器、防弹衣、通信设备和制服等,这些设备主要用于装备吉尔吉斯斯坦特种部队。俄罗斯国防出口公司划拨100万卢布对吉尔吉斯斯坦空军的苏制米-8MTB直升机进行了大修。
2005年9月21日,俄罗斯前国防部长伊万诺夫 视察坎特空军基地时指出,年末俄罗斯将向该国提供lO辆“卡马斯”汽车、轻兵器以及汽车备件以及装甲技术装备。在坎特空军基地机场伊万诺夫亲自向巴基耶夫总统移交了最昂贵的礼物——米一8MTB直升机。吉尔吉斯斯坦总理尼古技·达纳耶夫在坎特举行的军事援助移交仪式上说,“俄罗斯向吉尔吉斯斯坦提供军事援助的决定标志着两国军事领域的关系更加巩固。”2005年9月21日,俄罗斯前国防部长在比什凯克会见吉尔吉斯斯坦总统时指出,除了建设坎特空军基地,俄罗斯还将继续向吉尔吉斯军队提供军事技术援助。
吉总统巴基耶夫指出,“吉尔吉斯斯坦经济目前的状况需要外部投资的大力支持。”在与比什凯克与坎特空军基地投入使用典礼同时召开的俄吉经济论坛上,双方签署了价值1400万美元的合同,一举将两国的经济合作规模扩大了10%。能源领域的合作,特别是在纳伦河修建两座水电站具有特殊意义。此外双方还在矿山开采、交通和现代化领域进行合作。巴基耶夫说,“这些都是着眼未来的大型项目,具有巨大的开发前景,但我们暂时还没有进入具体磋商阶段。”俄罗斯商界正在准备参与建设在吉尔吉斯斯坦南部两座水电站和一座铝厂:一家公司的石油产品已经占了吉尔吉斯斯坦一半以上的市场份额。
夹缝中的小国政治
有专家指出坎特空军基地的重建象征着莫斯科“新的外交方针”,即不再向大洋彼岸的“伙伴们”做单方面的地缘政治让步。因此,坎特空军基地的开辟可能成为俄罗斯在地区地缘政治作用复苏过程的开端。
坎特空军基地对俄罗斯巩固南部边界具有特殊意义。随着恐怖主义活动越来越猖獗,俄罗斯国家安全的主要威胁来自于南方。那里是恐怖主义分子主要基地、意识形态中心和资金来源,也是俄罗斯境内恐怖主义活动和犯罪团伙武器、弹药、毒品供应基地。因此中亚对俄罗斯国家安全具有越来越重要的战略意义。
由于某些原因,俄罗斯在这一地区没有太多的可靠的盟友,与一系列中亚独立国家的关系都带有十分复杂的色彩,最鲜明的例子就是土库曼斯坦。其他中亚国家在很大程度上都致力于发展与美国的关系,为美国提供军事基地。在这种背景下,坎特空军基地就成为一个例外。一些分析家认为,这可能成为俄罗斯收复历史传统影响地区的第一步。
在吉尔吉斯斯坦部署俄罗斯空军基地绝不是偶然的。这个国家是独联体中和俄罗斯最亲近的国家。根据吉尔吉斯斯坦宪法,俄罗斯语具有官方语言的法律地位,生活在这里的俄罗斯人与其他中亚国家相比十分自信。
吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫在回答吉尔吉斯斯坦在巩固地区安全事务中与集体安全条约组织、上海合作组织和欧亚经济共同体合作的必要性问题时曾指出,吉尔吉斯斯坦正准备履行先前与俄罗斯联邦签订的所有协议,其中包括军事和军事政治合作领域的协议。他说,“俄罗斯曾经是,现在依然是吉尔吉斯斯坦的友好国家。我们的合作是经过数个世纪的历史考验的。”
吉尔吉斯斯坦境内出现俄罗斯空军基地也没有引起国民任何疑义,就是反对派也没有公开批评领导人的政策。许多居民认为这是巩固国家稳定与安全的手段。吉尔吉斯斯坦领导人和居民希望俄罗斯空军基地的存在能够起到对吉尔吉斯斯坦和其他中亚国家内的伊斯兰极端分子的遏制作用。
结语
坎特空军基地具有重要的地缘政治意义。一些媒体甚至把坎特空军基地成立的战略意义与1999年俄罗斯空降兵夺取普里什蒂娜机场相比美。分析人士认为,坎特空军基地对美国在中亚的军事存在制造了某种平衡,同时也提醒美国,俄罗斯在这里也有自己的利益。对于俄罗斯来说,坎特空军基地只是其恢复对中亚地区影响的第一阶段。俄罗斯外交的下一个目标很可能是敦促吉尔吉斯斯坦关闭马纳斯机场的军事基地和从吉尔吉斯斯坦领土撤出非集体安全条约组织成员国武装力量。
1941年12月,坎特修建了第一条飞机跑道。当时这个机场是苏联中央训练班的所在地。这一训练班是在敖德萨空军飞行员学校的基础上组建的。战争年代,航空学校培养了1507名飞行员,其中7人被授予苏联英雄称号。1945年,学校改编为军事学院,之后在此基础上又组成了飞行训练团。1956年起,该训练团为亚洲,非洲,中、南美洲等发展中国家培养了多批空军骨干。埃及总统穆巴拉克、叙利亚前总统阿萨德、蒙古宇航员古拉格奇、印度宇航员沙尔姆、印度空军辛格元帅等都曾到此学习过飞行技术。苏联解体后坎特的航空机构一蹶不振,机场设施也逐渐荒废。1992年6月1日,吉尔吉斯斯坦宣布接管坎特空军基地,但并没有打算重新对其利用。2003年,俄罗斯出于国防安全和地缘政治的考虑,投巨资重建了坎特空军基地。从此,坎特这个名字又一次回到了人们的视野之中。
基地情况
坎特空军基地目前拥有两条跑道:主跑道长2700米,宽60米。备用跑道长2700米,宽100米。跑道北侧200米处有一条与之平行的滑道,有4条联络道与跑道相接。机场占地面积5平方公里,可容纳一个团的各型飞机及相应人员装备、设备。
部署在基地里的军人共有500多名,此外还有超过150名的文职人员。坎特空军基地飞行员队伍的骨干力量主要来自利佩茨克中心,这是一支空军精英部队,负责新技术研发以及为战斗机飞行员编写教材。文职专家主要从当地居民中雇用,不过只有拥有俄罗斯国籍的人才能在基地服役。
现在的坎特基地是一座二元配置的机场。在特殊情况下,该基地可以容纳从俄罗斯本土紧急补充的战斗机和人员来加强基地的航空兵实力。经过整整一年的改造后,机场的跑道上安装了新的导航设备,具备了起降俄罗斯空军现役所有飞机的能力。
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基地刚投入使用时,仅仅部署了10架各种型号的飞机。经过六年多的建设,目前该基地已经拥有一个苏27战斗机中队和一个苏25强击机中队。此外,基地内还接收了大量的现代化技术装备。
根据“独联体集体安全条约”,部署在坎特空军基地的俄罗斯航空兵将负责吉尔吉斯斯坦空中边界安全的保卫工作。根据条约,俄罗斯空军基地将与吉尔吉斯斯坦武装力量共同保障保护两国主权和安全,基地航空兵的战斗使用将根据两国法律由双方共同决定。
争夺中亚
俄罗斯的坎特空军基地距美军的马纳斯机场仅35公里。五角大楼的战略分析家们认为,俄建立坎特军事基地,意在恢复对中亚上空的监控,同时与驻扎在马纳斯机场的美军针锋相对。其实,俄罗斯的坎特空军基地的价值远不止此。
吉尔吉斯斯坦是美国和俄罗斯必争的战略要地。吉尔吉斯斯坦全境约80%的地区海拔超过1000米,约33%地区海拔在3000米以上。由吉尔吉斯斯坦向北,在低矮的哈萨克丘陵以远就是辽阔的西伯利亚大平原,向西则一直可望莫斯科,除在吉尔吉斯斯坦西边有海拔超过7000米的列宁峰外,从吉尔吉斯斯坦向西向北,均视界开阔,一无遮挡。吉尔吉斯斯坦就像在俄罗斯腹部人工构筑的一个高台,是一个理想的空军基地平台。对美国来讲,若能占据这一高台,空军可以非常便利地实现对俄罗斯的打击,从而可对俄罗斯全境形成巨大威胁。对俄罗斯来讲,守住吉尔吉斯斯坦这个高台是避免全境遭受打击,赢得战略反应时间的关键。要在一个内陆国家土地上进行战略意义的驻军,淡水资源是关键。吉尔吉斯斯坦在这方面具有得天独厚的优势,其年平均降雨丰富,高山地区可达1000毫米,而且著名的高山湖泊伊塞可湖就紧邻坎特基地和马纳斯基地。
客观地说,俄罗斯在坎特空军基地的这点力量相对于美国在中亚的力量而言,是非常单薄的。美军在乌兹别克斯坦境内租用了可以停放50至60架战机的卡甘军用机场、可同时停放80架战机的汗阿巴德军用机场以及可同时停放80架战机的卡卡依德军用机场。2002年7月10日,两国在哈首都阿斯塔纳签署了哈向美空军提供备用机场的备忘录。备忘录规定,美军战机在出现技术故障、油料不足等各种特殊情况时,可以在哈前首都阿拉木图的国际机场降落,并接受技术服务、维修和保养等。美军在塔吉克斯坦境内有可停放70架战机的库尔干军用机场和可停放60架战机的库良博军用机场。在吉尔吉斯斯坦境内有位于首都比什凯克以东约10公里处的马纳斯民用机场。马纳斯军事基地是美军在中亚5国最大的军事设施,占地12公顷。长期驻扎2000多名多国部队士兵,并配备F-18、F-16等战斗机和军用运输机。
事实上,限于国力,俄罗斯要在中亚和美军进行全面对抗也是不可能的。俄罗斯可行的选择只能是重点突破。我们注意到,俄罗斯已经开始与塔吉克斯坦谈判,提升俄罗斯驻扎在该国的摩托化步兵师——201师的地位,并计划建立一个“强大的集团军”,并为其配备新型陆空武器,建立陆军基地。不难看出,俄罗斯的意图是将坎特基地和以201师为基干的陆军基地联成一片,借以在吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦构筑一个战略据点。与此同时,俄罗斯还与土库曼斯坦达成协议,增加驻土俄军。俄罗斯还积极与中亚国家举行双边或多边军事演习,借以展示俄军实力,扩大俄军影响,提高与中亚国家军事合作水平。
可以看出,通过上述努力,俄罗斯在美国正在形成中的中亚势力圈上插进了一把尖刀,并依靠这把尖刀,在政治上宣示俄罗斯影响的存在,在军事上则力争实现破坏美军从容部署的计划,直接钳制驻中亚美军及有异动倾向的中亚国家的意图,拖住美军前进的步伐,将俄美战略接触的前沿尽可能地向南推移,以远离自己本土,赢得宝贵的战略缓冲。
俄吉军事,经济交流
开设坎特空军基地的建议是2002年10月以双方共同政治决议的形式提出的。这是2002年10月俄罗斯前总理普京访问吉尔吉斯斯坦的主要目的之一。坎特空军基地的投入使用使吉尔吉斯斯坦获益非浅,据传每年为吉尔吉斯斯坦带来的财政收入达3000万美元。如此一来,吉尔吉斯斯坦既巩固了本国安全,还获得了价值不菲的军事援助和巨额经济投资,可以说一颗棋子活了一盘棋。
2005年3月“郁金香革命”以前。俄罗斯向吉尔吉斯斯坦提供了300万卢布的军事援助,主要包括“阿巴干”自动步枪、“佩彻涅格人”火炮、“斑蝰蛇”手枪、狙击步枪、光学仪器、防弹衣、通信设备和制服等,这些设备主要用于装备吉尔吉斯斯坦特种部队。俄罗斯国防出口公司划拨100万卢布对吉尔吉斯斯坦空军的苏制米-8MTB直升机进行了大修。
2005年9月21日,俄罗斯前国防部长伊万诺夫 视察坎特空军基地时指出,年末俄罗斯将向该国提供lO辆“卡马斯”汽车、轻兵器以及汽车备件以及装甲技术装备。在坎特空军基地机场伊万诺夫亲自向巴基耶夫总统移交了最昂贵的礼物——米一8MTB直升机。吉尔吉斯斯坦总理尼古技·达纳耶夫在坎特举行的军事援助移交仪式上说,“俄罗斯向吉尔吉斯斯坦提供军事援助的决定标志着两国军事领域的关系更加巩固。”2005年9月21日,俄罗斯前国防部长在比什凯克会见吉尔吉斯斯坦总统时指出,除了建设坎特空军基地,俄罗斯还将继续向吉尔吉斯军队提供军事技术援助。
吉总统巴基耶夫指出,“吉尔吉斯斯坦经济目前的状况需要外部投资的大力支持。”在与比什凯克与坎特空军基地投入使用典礼同时召开的俄吉经济论坛上,双方签署了价值1400万美元的合同,一举将两国的经济合作规模扩大了10%。能源领域的合作,特别是在纳伦河修建两座水电站具有特殊意义。此外双方还在矿山开采、交通和现代化领域进行合作。巴基耶夫说,“这些都是着眼未来的大型项目,具有巨大的开发前景,但我们暂时还没有进入具体磋商阶段。”俄罗斯商界正在准备参与建设在吉尔吉斯斯坦南部两座水电站和一座铝厂:一家公司的石油产品已经占了吉尔吉斯斯坦一半以上的市场份额。
夹缝中的小国政治
有专家指出坎特空军基地的重建象征着莫斯科“新的外交方针”,即不再向大洋彼岸的“伙伴们”做单方面的地缘政治让步。因此,坎特空军基地的开辟可能成为俄罗斯在地区地缘政治作用复苏过程的开端。
坎特空军基地对俄罗斯巩固南部边界具有特殊意义。随着恐怖主义活动越来越猖獗,俄罗斯国家安全的主要威胁来自于南方。那里是恐怖主义分子主要基地、意识形态中心和资金来源,也是俄罗斯境内恐怖主义活动和犯罪团伙武器、弹药、毒品供应基地。因此中亚对俄罗斯国家安全具有越来越重要的战略意义。
由于某些原因,俄罗斯在这一地区没有太多的可靠的盟友,与一系列中亚独立国家的关系都带有十分复杂的色彩,最鲜明的例子就是土库曼斯坦。其他中亚国家在很大程度上都致力于发展与美国的关系,为美国提供军事基地。在这种背景下,坎特空军基地就成为一个例外。一些分析家认为,这可能成为俄罗斯收复历史传统影响地区的第一步。
在吉尔吉斯斯坦部署俄罗斯空军基地绝不是偶然的。这个国家是独联体中和俄罗斯最亲近的国家。根据吉尔吉斯斯坦宪法,俄罗斯语具有官方语言的法律地位,生活在这里的俄罗斯人与其他中亚国家相比十分自信。
吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫在回答吉尔吉斯斯坦在巩固地区安全事务中与集体安全条约组织、上海合作组织和欧亚经济共同体合作的必要性问题时曾指出,吉尔吉斯斯坦正准备履行先前与俄罗斯联邦签订的所有协议,其中包括军事和军事政治合作领域的协议。他说,“俄罗斯曾经是,现在依然是吉尔吉斯斯坦的友好国家。我们的合作是经过数个世纪的历史考验的。”
吉尔吉斯斯坦境内出现俄罗斯空军基地也没有引起国民任何疑义,就是反对派也没有公开批评领导人的政策。许多居民认为这是巩固国家稳定与安全的手段。吉尔吉斯斯坦领导人和居民希望俄罗斯空军基地的存在能够起到对吉尔吉斯斯坦和其他中亚国家内的伊斯兰极端分子的遏制作用。
结语
坎特空军基地具有重要的地缘政治意义。一些媒体甚至把坎特空军基地成立的战略意义与1999年俄罗斯空降兵夺取普里什蒂娜机场相比美。分析人士认为,坎特空军基地对美国在中亚的军事存在制造了某种平衡,同时也提醒美国,俄罗斯在这里也有自己的利益。对于俄罗斯来说,坎特空军基地只是其恢复对中亚地区影响的第一阶段。俄罗斯外交的下一个目标很可能是敦促吉尔吉斯斯坦关闭马纳斯机场的军事基地和从吉尔吉斯斯坦领土撤出非集体安全条约组织成员国武装力量。