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公众作为会议新闻的主体受众，是由公众作为政治参与和社会治理的参与主体地位以及其自身的特征决定的。在会议新闻传播中，公众受众是作为国家和社会治理的参与者来关注、接收、理解、接受和反馈信息的，他们有自己的观点、意见和建议。是理性的、积极参与的群体。理想的公众受众并不是自然产生的，它需要满足一定的条件。即需要协调的传受关系、满足定向需求、合理的信息结构和开放的交流平台。公众受众在履行社会治理参与者义务的同时，也需要赋予其获取信息、表达意见、参与治理、监督施政等基本权利，以保障其义务履行的顺利实现。