浅析新时期我国高校国防教育中的问题及对策

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  摘 要:本文通过分析新时期我国高校国防教育存在的学科定位不准确、形式单一、经费保障不足、师资队伍建设不够完善等问题,从完善学科体系、创新教学形式、加强资金保障、健全师资队伍等方面对加强高校国防教育学科建设提出了对策和建议。
  关键词:高校;国防教育;对策
  随着当前世界局势的飞速发展,全民国防教育开始慢慢普及,我国自开展大学生国防教育以来,经过几十年的发展,取得了一定成绩,但由于多种客观原因,高校国防教育也存在一些不足,因此,正确审视高校国防教育的问题,明确解决对策,对于推动高校国防教育的良性发展具有重要意义。
  一、国防教育的概念及高校开展国防教育的必要性
  何为国防教育?《辞海》中国防教育的定义是:国防教育是以增强国防观念和履行国防义务为目的的教育。《中国军事百科全书》认为:国防教育是为巩固和加强国防而对公民进行的教育,是国防建设的组成部分,是教育事业的重要内容。此外,武炳等主编的《国防教育学》中对于国防教育的定义是:国防教育是国防领域里的教育现象,是为捍卫国家主权、领土完整和安全,防御外来侵略、颠覆和威胁,对整个社会全体公民进行有组织、有计划的国防政治、思想品德、军事技术战术和体质等诸方面施以影响的一切活动。笔者认为,李科在《我国高校国防教育:基本模式、问题及对策》中对于国防教育的定义能够较为准确和科学地阐述国防教育的本质:国防教育是指为捍卫国家主权、领土完整和安全,抵御外来侵略、颠覆与威胁,对全体公民施加有目的、有组织、有计划的影响,使公民具备一定的国防知识和国防技能,形成符合国家所需要的国防意识与国防情感的社会实践活动。由此可以看出,国防教育是伴随国家的出现而产生的一种以全体公民为客体的教育活动,其目的是增强公民的国防意识,提高公民的國防行为能力。
  随着科技技术在军事领域中的不断运用,当前世界各国在国防教育方面也进入了一个新时期。作为培养和输出人才的主阵地,高校对学生进行正确的国防教育势在必行。高校国防教育既是国防建设的重要组成部分,也是爱国主义教育的主要方式,推行高校国防教育,不仅有利于形成良好的高校学习氛围,也可以帮助学生树立正确的政治方向和爱国主义价值观。
  二、当前我国高校国防教育中存在的问题
  随着专业性军事训练转向普及型国防教育和教育部成立“全国普通高等学校军事教学指导委员会”,全国普通高校专职国防教育教师的数量开始增加,在国防教育理论研究领域也不断有新的成果出现,但由于种种原因,高校国防教育在实际开展中还存在着诸多问题和困境。
  1.高校国防教育没有明确的学科地位
  《国防教育法》明确指出:“高等学校应该设置适当的国防教育课程。”而当前我国大多数高校均以军事理论课程来代替高校国防教育,甚至还有一部分高校还未开设国防教育理论课,或者仅以讲座的形式进行简单的国防教育,这些简化的模式严重影响了国防教育的实效性,对于学生的国防教育效果可谓杯水车薪。
  2.高校国防教育形式单一,内容陈旧
  目前我国大部分高校的国防教育模式是新生入学后进行军事训练,并在新生入学的第一学期中开展类似于讲座形式的“一次性国防教育”,这种模式的特点是学生集体参加,可以在短期内完成全部的国防教育工作,其普及面窄、深度不够的弊端显而易见,而一些高校即便有专门的国防教育课,也是通过传统的讲课件、看视频等方式进行授课。此外,当前高校国防教育的内容依然偏重于“军队”、“战争”等方面的内容,而对于“信息”、“网络”、“科技”等在国防领域中出现的新内容讲解较少。
  3.高校国防教育得到的重视不够,经费保障不到位
  良好的教学效果需要充足的资金来保障,近年来,一些高校领导对于国防教育的重视不足,将大量资金投入到科研建设,而在国防教育建设方面的资金投入却十分有限,使得国防教育的发展受到了严重的制约,国防教育的质量也随之不断降低。
  4.国防教育师资队伍建设不够完善
  当前大部分高校的国防教育课程师资队伍建设比较滞后,导致师资短缺,往往出现三、四个老师负责全校上万名学生的国防教育授课工作;同时,因为专职国防教育的教师在职称评定、晋级等方面受到限制,导致部分教师不愿从事国防教育教学,大量国防教育课程教师都是从各部门选调的兼职教师,上课只是为了完成任务,严重阻碍了国防教育效果的提高。
  三、高校国防教育问题的对策分析
  1.明确高校国防教育的学科地位
  我国2001年颁布的《国防教育法》明确规定:“高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校应当将课堂教学与军事训练相结合,对学生进行国防教育”、“高等学校应当设置适当的国防教育课程”。因此,相关主管部门和高校领导应提高认识,健全国防教育组织机构,成立国防教育教研室,将国防教育纳入到院校人才培养方案中,完善相关的教学教材和设施建设,使国防教育在院校总体课程规划中得到与其他课程同等的学科地位。
  2.与时俱进,开展多种形式的国防教育
  在实际的国防教育课程中,首先应转变课程设置的思路,以小班教学为主,加强师生互动,充分提高学生的自主探索和分析能力;其次,在课程内容上应突破传统的“军事领域”,更多地引导学生了解信息化战争、NGO、防渗透等新的国防内容,培养学生的综合安全观和战略思维;再次,应当打破传统的室内授课、理论授课的模式,与属地国防教育相关部门形成联动,打造“理论+实践”的课程模式,同时,借助微博、微信、QQ群等网络媒介,通过加强宣传起到国防教育的辅助作用。
  3.重视国防教育的作用,加强资金保障
  高校在明确国防教育的学科地位的基础上,应当转变思路,将国防教育课程动态化、常态化,不断提高学生的国防意识;同时,应投入相应的经费,鼓励和推动国防教育领域的研究,促进国防教育课程建设与学科建设协调发展,引导高校国防教育不断规范化。
  4.不断加强高校国防教育师资队伍的建设
  师资队伍建设是做好国防教育工作的关键。在师资队伍建设方面,高校应优化结构,建设具有专业的教学水平、政治思想过硬的师资队伍;同时,通过选调培训、函授、进修等方式,及时更新知识,提高师资队伍的技能水平;此外,应根据相关规定,切实做好国防教育教师的职称评定和奖励工作。
  参考文献:
  [1]辞海编辑委员会.辞海[M].上海:上海辞书出版社,1980:767.
  [2]中国人民解放军国防大学.中国军事百科全书[M].北京:军事科学出版社,1993:347.
  [3]武炳,张彦斌,杜景山.国防教育学[M].北京:国防大学出版社,2000.
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