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在基层治理中，一直延续到现在、特别有威慑力又特别苛刻的单项负激励手段要数“一票否决”制。一旦确定某项工作是属于“一票否决”的，当领导的就大可放心，用不着去催，下面一定不敢有丝毫懈怠，因为一旦这项工作做砸了，其他的事做得再漂亮也无济于事。于是，为了应对“一票否决”制，基层政府部门和管理人员会想出许多办法，其中也就免不了做手脚、欺上瞒下，从而暴露出这一治理手段的很多负面效应。