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本研究通过定位商会公共品和俱乐部产品两种服务功能,利用广东和浙江近120家商会组织样本实证考察多组影响商会服务功能的特征变量,结果认为商会规模随着对行业影响力的提升而提供更多的俱乐部产品供给而非公共品供给。商会自治权越高,越有利于其服务功能的扩大;商会组织的专业管理通过员工激励可促进多样化的俱乐部产品供给;异质性负面影响商会服务供给;竞争性行业则不利于公共品供给。结论认为"自上而下"主导的商会治理模式应让位于"自下而上"的商会自治模式,商会组织也需要通过市场竞争机制来实现更有效地供给公共品和俱乐部产品。