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<正> 沭阳是我国地域较大,人口较多的大县之一。地处苏北平原,地势平坦,交通方便,自然条件优越,农副产品资源、矿产资源、土地资源和劳力资源等都极其丰富,具有许多发展经济的潜在优势。但是,过去由于受高度集中的计划体制的约束,不具备自主决策的外部环境,所以,广大干部群众没有在经济发展战略研究上动脑筋,致使经济发展缺乏自己应有的特色,很多资源优势得不到开发和利用,影响和制约了经济的发展。沭阳县经济基础至今还很薄弱,原因固然是多方面的,但与缺乏自己应有的经济发展战略,不能说没有关系。