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近年来，随着社会经济的发展以及市场经济的不断完善，测土配方施肥已不仅仅是一项技术的推广，而是一项融政策、技术、生产、销售和服务为一体的庞大系统工程。在江苏省肥料社会化生产的大背景下，配方肥产、供这两个关键环节的到位是测土配方施肥的关键。复混肥料生产企业作为生产配方肥的主体，从规模化生产降低成本的角度出发，主观上愿意生产需求量大的配方肥产品。肥料销售商则乐意销售利润丰厚的肥料品种。