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本研究基于安徽凤阳5536户农村居民的调查，发现由于农村基础设施薄弱的现状，村民对设施具有极其强烈的需求，而且需求意愿呈现出“生产型”设施优于“生活型”设施的特点。但是其融资意愿与需求强度相关度不高（除道路外），期望政府补贴一定比例的资金。从家庭特征来看，外出务工提升了村民对基础设施的需求强度和融资意愿，而家里有处于后义务教育阶段的孩子则会对融资意愿产生负的影响。因而本文一个结论是我们在实施“以奖代补”等措施时应该采取配套措施避免贫困村庄和贫困农户在新农村建设中被疏远。