打响重民生保增长的六场“战役”

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  应对危机不仅要确保眼前的增长,更要研究“后危机时代”的持续发展问题,其中最重要的一条就是增强自主创新能力。
  
  地处淮河中游的蚌埠历来是兵家必争之地,从这里源远流传的“垓下之战”、“四面楚歌”、“十面埋伏”等历史典故,以及发生在六十年前的淮海战役,无不昭示着这座城市“得蚌埠者得皖北”的特殊地利。如今,面对国际金融来势汹汹,这片古老的土地又打响了新的“战役”。
  与去年相比,陈启涛的两鬓添了几丝白发。2009年,他所主政的这座城市不仅和其他城市一样受到金融危机的影响,同时还要应对五十年一遇的严重旱灾。“通过一系列抗旱保苗以及气候恢复正常,蚌埠的旱情已经基本得到缓解,越冬作物的收成应该不会受到太大影响”,他转而指出,“与旱情相比,金融危机对蚌埠的影响却需要继续密切监视,正如政府工作报告所判断,危机还在蔓延,尚未见底。虽然蚌埠的外向度不高,受到的影响相对小些,但严峻的现实依然要求我们主动作为,打响应对危机的六场‘战役’”。
  首先是要打好企业的“保卫战”。陈启涛认为,保企业才能保发展,特别是保证那些运行素质比较高的企业正常生产。为企业服务是应对金融危机的一个重要支点,对于地方来讲,就是要转变政府职能,改进政府作风,超常规地为企业提供公共服务,让企业感到温暖。为此,蚌埠加强政银企合作,落实适度宽松的货币政策;确保投资所需的土地供应;做好规划服务让企业健康发展;在国家排放标准框架下指导企业完善环保工作;为确保企业顺利落户加强合法拆迁力度;为企业正常运行保驾护航,杜绝不法行为对企业合法权益的侵犯;在行政审批方面提高政府工作效率;在提供用工和人才服务方面作出更加便捷的安排;为企业促销营销提供一些免费的宣传,在舆论方面营造全社会尊重企业的氛围等等十个方面提供了“保姆式”、友情化的服务。陈启涛补充指出:这个“保卫战”中,企业要做好自身的事情,强劲壮骨,进一步提高抵御严寒的能力;第二,打好农业的“阵地战”。农业占到蚌埠经济总量的20%,农业能不能实现稳定增长,对蚌埠保增长关系重大;第三,打好投资的“突击战”。当前,国家扩大内需重要措施之一就是扩大投资,为了完成这个任务,蚌埠加快扩大区域投资总量步伐,同时进一步扩大招商引资力度,吸引更多的社会资金参与地方建设;第四,打好自主创新的“主动战”。应对危机不仅要确保眼前的增长,更要研究“后危机时代”的持续发展问题,其中最重要的一条就是增强自主创新能力,当前,蚌埠充分利用与合肥、芜湖共同被列为自主创新改革试验区的契机全面推动这方面的工作;第五,打好保民生的“持久战”。保民生是个长期任务,不是危机了才来做这件事。应对严峻的就业形势,蚌埠积极开展劳动力素质培训,提供就业指导服务,进一步放宽政策引导全民创业;第六、打好环境优化的“纵深战”,在原来基础上改善政府服务。
  陈启涛满怀信心地表示:“只要方法得当措施得力,通过这六场‘战役’,我们一定能实现保增长、保稳定、保民生的三个目标”。
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