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在改革开放的进程中,国家通过配套相应的制度,确立了企业的创新主体地位,激发了企业的创新动力,企业将创新战略的制定作为发展的重要驱动力。《国家创新驱动发展战略纲要》是新时期推进创新工作的纲领性文件,为创新驱动战略明确了目标、方向和重点任务。制度环境对企业制定创新战略的作用非常突出,企业应当立足当前,着眼未来,制定与制度环境相一致的创新战略。