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由计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡中，市场机制尚不完善，价格秩序比较混乱，价格不规范的问题仍然存在，有的经营者不执行国家价格管理规定，随意定价、漫天要价．不明码标价，有的利用欺诈、垄断等不正当竞争手段迫使消费者接受不合理的价格，牟取暴利。这些现象和问题严重侵害了消费者的合法权益，破坏了正常的价格秩序，引起厂大消费者的强烈不满。1997年12月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九灰会议通过的《价格法》，明确规定“政府价格主管部门应当建立对价格违法行为的举报制度，任何单位和个人均有权对价格违法