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在西部大开发中,我们首先必须正视的现实是西部地区经济发展的严重滞后。但是,西部地区经济发展的滞后又不是单纯的经济问题,也不是单纯的政治问题。除了那些引起人们注意的表面性因素外,还存在着另外一些至今尚未引起人们足够注意的非经济因素,那就是文化因素。西部大开发必须以治本的方式进行相应的文化开发。