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高校办学的主体是教师，教师的积极性、创造性发挥得如何，教师的主人翁精神强不强，以及教师的整体素质高不高等是决定一所高校办学水平、教育质量、科研水平高低的关键环节。影响调动教师积极性、提高教师素质的因素很多，但最为重要的因素是教师用人制度与分配制度。因此，创新与改革高校教师的用人制度与分配制度，对高校的发展壮大以及内部机制的转换、活力的增强、