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随着我国社会经济的持续稳步发展，人们对教育的重视和投入不断提高，教育体制不断完善，高等教育的需求量越来越大，民办高校作为国家实施义务教育的补充，为我国高等教育大众化的进程做出了巨大贡献，引起了社会各界的瞩目。我国民办高校经过多年曲折的发展，取得了长足的进步，也暴露出了一系列的问题。在教育部门组织的实地调研中，接受调研的学校几乎无一例外地提到了民办高校面临的资金困境，尤其是资金不足，已经严重阻碍民办高校的发展。为了支持民办高等教育的发展，解决筹资难的问题，有必要对其筹资渠道进行探讨。
一、民办高校拓展筹资渠道的必要性分析
(一) 民办高校经费结构单一，经费总量不足大部分民办高校的资金来源基本上就是学生的学费，通过以学养学使学校运转起来。从我国目前的情况看，绝大多数民办高校还处在资本积累的原始阶段，90％以上的资金来源于学费收入，很多学校更是100％的依靠学费收入。以学养学，靠收取学生学费作为其财政的主要支柱不得不成为大部分民办高校的无奈选择。
民办高校的人均学费远高于公立学校，是一般大学的两倍以上，但是，由于学费收入受各种因素的限制，筹集的资金量不可能无限扩大。在我国，目前培养一个普通大学生，每年成本约需10000元左右，学生的学费收人仅能维持其支出，难有节余；而民办教育由于在教学质量、学生生源、师资力量等各方面都不及公立学校，若收取高额学费，势必会导致生源流失。在计划生育的作用下，生源的总体供应量逐年减少。能保住原有的生源规模就已经不容易了，要想扩大生源、吸引优质生源谈何容易。近二年，在收费标准没有提高、资金原本不足的情况下，物价飞涨，用工成本不断提高，办学成本不断攀升，使原本捉襟见肘的资金面，更是雪上加霜，资金困难已经成为民办高校亟待解决的问题。
(二) 民办高校贷款难目前。民办高校的资金来源主要是学生学费，其次是银行贷款。民办高校的贷款事项政府一直没有参与，完全是其自主行为。银行向民办高校贷款，往往需要贷款者提供担保。我国《担保法》规定，民办高校等公益性事业单位的相应资产不得用于担保，故其只能依靠信用贷款，但信用贷款额度普遍较低，无法满足民办高校对资金的需求。从贷款的期限来看，民办高校获得的多是一年期的短期贷款，有的甚至只有几个月，只有少量的中期贷款，基本上没有长期贷款；从贷款用途来看，主要是流动资金贷款，用于校舍建设的固定资产投资贷款不多。民办高校为了保证资金流，不得不动用较多的力量去申请贷款，以新贷还旧贷或增加贷款量，从而增加了财务费用。
有了资金才能扩充师资力量，添加教学设备，提高办学质量，而只有提高办学质量。才能吸引更多的生源，才能取得金融机构、民间资本以及其他投资者的信赖，这两者形成了一对相互制约的矛盾。因此。政府应制定相关政策以加大银行对民办高校的贷款支持，应尽快修改完善担保法，扩大民办高校的可抵押资产范围，为民办高校融资创造条件。
二、民办高校筹资渠道拓展方向
(一) 争取政府资助与社会捐助众所周知，政府的公共财政经费来自于全民纳税，因此，对所有的纳税人及其子女，不管其就读的是私立学校还是公立学校，均有享受教育经费的权利。政府对学校的资助，可以减轻学校的财政压力，使其将注意力转移到提高教学质量上来；可以降低民办高校的收费，利于扩大生源；还可以通过制定获取资助的条件，对民办高校进行必要的管理。政府资助可以通过直接和间接两种方式来实现，由于受到各种因素的制约，政府直接拨款显然不太切合实际，但可以通过间接的方式，向就读于民办高校的学生予以资助。
民办高校在争取政府资助同时，还应积极拓宽社会捐资渠道，最大限度地吸收社会和个人捐赠。可以采取：一是成立校友会。走上社会的优秀毕业生，不仅是对学校的一种广告宣传，更是学校的一笔巨大财富。建立优秀毕业生“档案跟踪制度”，随时与他们取得联系，定期开展活动，加强校友之间的交流，争取获得创业成功的校友的捐赠。二是成立专门的筹资机构，负责社会捐资活动，通过制定筹资计划，研究筹资技巧，争取以最低的筹资成本获取最高额的使用资金。三是以某种名义成立基金会，以吸收某些个人或机构的资金。
由于现行法规政策的不完善或缺位，使得政府资助、社会捐赠在民办高校中微不足道。与发达国家相比，我国在社会捐赠方面做得很不够。这不仅表现在筹资的数量差距上，更表现在人们的观念和制度的保障上。我国的税制在捐赠事宜上还有待完善，目前，企业或个人对教育的捐赠还不能从税前利润中支付，大大制约了捐赠的积极性。所以除了号召全社会对民办高等教育投入更大热情和支持以外，民办高校自身也要加大吸收社会捐助的宣传力度。
(二) 鼓励员工参股目前，我国民办高校多为民营股份制性质，通常由几个股东掌控，在资金不足、银行贷款难的情况下，民办高校的高管应当解放思想，开拓创新，积极尝试员工参股，把减少银行贷款的利息费用作为股利让渡给职工。这样民办高校不仅获得了长期稳定的资金，员工得到了实惠，而且把学校的兴衰与个人的利益紧密联系起来，增强了凝聚力，稳定了军心，克服了民办高校教职员工流动性大的突出问题。但是，具体实施起来不能操之过急，需认真做好招股计划，应逐步稳妥推进，可以先在中层干部中试行，成功后再向全校推广，为实现民办高校最终上市、吸引社会和个人资本流向教育事业、实行股份制化奠定基础。一所民办高校的成功，可以带动其他民办高校的改革，其意义深远。
(三) 积极开展校企合作，寻求“订单培养”民办高等教育。在专业结构的调整方面比公立高校具备更大的自主权和灵活性，可以更直接面向市场需求，通过加强市场调研工作调整自身的专业结构、学科体系，可以针对企业的需求动态设置专业，积极推行与企业相关的重点课程建设，为培养“适销对路”的专门人才提供保证，为校企合作创造了条件。近年来，家用轿车的快速普及、轨道交通的迅速发展、高星级豪华酒店的不断涌现、人们对养生健身的重视等，必然引起相关行业对专门人才需求的倍增，民办高校应把握机遇不放松，积极走出去，请进来，找生源，签订单，最大限度地开展校企合作，既可以争取到企业的经费支持，又可以使企业成为学校培养人才的实训基地，还可以缓解学生的就业压力，增强学校的社会吸引力，是学校和企业实现双赢的一种教育模式。
(四) 寻求商机，扩大自创收益我国民办高校与西方发达国家私立高校的资金来源相比较，除了社会捐赠存在较大差异外，国外私立高校的自创收益所占资金来源的比例之高，不仅与我国公办高校存在较大差距，对民办高校而言更无法比拟。因此，我国民办高校应在现有的内部和外部条件下，发扬“自力更生、奋发图强”的精神，积极拓展资金来源渠道，大力开展“生产自救”，扩大自创收益。自创收益的渠道细分起来很多，作者在此仅探讨校内商机的自创收益。
众所周知，一所高校的所在地，其周边街区的商业极为发达。民办高校应充分利用校园内的消费资源、劳动力(学生)资源、场地资源以及专业技术资源等，把部分或者大部分的商机掌握在自己的手中，如餐饮、超市、文印、音像、图书、通讯、电子、维修等，以学生教学实训基地的形式开展经营活动，不仅可以得到税收方面的优惠，为学校增加一定的资金来源，并以低于社会平均价格为学生提供各项服务，减轻学生的负担，更重要的是可以为相关专业的学生提供实习岗位，为困难学生提供勤工俭学的机会，尤其是为毕业生将来就业、创业奠定了良好的基础，一举多得。
笔者建议，自创收益的经营活动，可采取“统一领导，分级管理”的模式。由学校组织的自创收益专门班子负责对内对外、全面协调管理，由各专业系(部)负责筹划，建立与本专业教学对口(或相近)的实训项目基地，选派项目负责人，由项目负责人负责日常管理。诚然，要想做好自创收益这项艰巨的工作，需要解放思想，勇于探索，努力就会有收获。
尽管各民办高校之间发展情况各异，但从总体上看，我国民办高校的办学经费来源渠道单一，大多数民办高校都经历了从无到有的艰难建设历程。提高教学质量，扩大招生规模，这是资金来源的根本保证。民办高校若想不断发展壮大，必须立足自身，以其内部灵活的运行机制，多方开拓筹资渠道，使自己在激烈的竞争中立于不败之地。
一、民办高校拓展筹资渠道的必要性分析
(一) 民办高校经费结构单一，经费总量不足大部分民办高校的资金来源基本上就是学生的学费，通过以学养学使学校运转起来。从我国目前的情况看，绝大多数民办高校还处在资本积累的原始阶段，90％以上的资金来源于学费收入，很多学校更是100％的依靠学费收入。以学养学，靠收取学生学费作为其财政的主要支柱不得不成为大部分民办高校的无奈选择。
民办高校的人均学费远高于公立学校，是一般大学的两倍以上，但是，由于学费收入受各种因素的限制，筹集的资金量不可能无限扩大。在我国，目前培养一个普通大学生，每年成本约需10000元左右，学生的学费收人仅能维持其支出，难有节余；而民办教育由于在教学质量、学生生源、师资力量等各方面都不及公立学校，若收取高额学费，势必会导致生源流失。在计划生育的作用下，生源的总体供应量逐年减少。能保住原有的生源规模就已经不容易了，要想扩大生源、吸引优质生源谈何容易。近二年，在收费标准没有提高、资金原本不足的情况下，物价飞涨，用工成本不断提高，办学成本不断攀升，使原本捉襟见肘的资金面，更是雪上加霜，资金困难已经成为民办高校亟待解决的问题。
(二) 民办高校贷款难目前。民办高校的资金来源主要是学生学费，其次是银行贷款。民办高校的贷款事项政府一直没有参与，完全是其自主行为。银行向民办高校贷款，往往需要贷款者提供担保。我国《担保法》规定，民办高校等公益性事业单位的相应资产不得用于担保，故其只能依靠信用贷款，但信用贷款额度普遍较低，无法满足民办高校对资金的需求。从贷款的期限来看，民办高校获得的多是一年期的短期贷款，有的甚至只有几个月，只有少量的中期贷款，基本上没有长期贷款；从贷款用途来看，主要是流动资金贷款，用于校舍建设的固定资产投资贷款不多。民办高校为了保证资金流，不得不动用较多的力量去申请贷款，以新贷还旧贷或增加贷款量，从而增加了财务费用。
有了资金才能扩充师资力量，添加教学设备，提高办学质量，而只有提高办学质量。才能吸引更多的生源，才能取得金融机构、民间资本以及其他投资者的信赖，这两者形成了一对相互制约的矛盾。因此。政府应制定相关政策以加大银行对民办高校的贷款支持，应尽快修改完善担保法，扩大民办高校的可抵押资产范围，为民办高校融资创造条件。
二、民办高校筹资渠道拓展方向
(一) 争取政府资助与社会捐助众所周知，政府的公共财政经费来自于全民纳税，因此，对所有的纳税人及其子女，不管其就读的是私立学校还是公立学校，均有享受教育经费的权利。政府对学校的资助，可以减轻学校的财政压力，使其将注意力转移到提高教学质量上来；可以降低民办高校的收费，利于扩大生源；还可以通过制定获取资助的条件，对民办高校进行必要的管理。政府资助可以通过直接和间接两种方式来实现，由于受到各种因素的制约，政府直接拨款显然不太切合实际，但可以通过间接的方式，向就读于民办高校的学生予以资助。
民办高校在争取政府资助同时，还应积极拓宽社会捐资渠道，最大限度地吸收社会和个人捐赠。可以采取：一是成立校友会。走上社会的优秀毕业生，不仅是对学校的一种广告宣传，更是学校的一笔巨大财富。建立优秀毕业生“档案跟踪制度”，随时与他们取得联系，定期开展活动，加强校友之间的交流，争取获得创业成功的校友的捐赠。二是成立专门的筹资机构，负责社会捐资活动，通过制定筹资计划，研究筹资技巧，争取以最低的筹资成本获取最高额的使用资金。三是以某种名义成立基金会，以吸收某些个人或机构的资金。
由于现行法规政策的不完善或缺位，使得政府资助、社会捐赠在民办高校中微不足道。与发达国家相比，我国在社会捐赠方面做得很不够。这不仅表现在筹资的数量差距上，更表现在人们的观念和制度的保障上。我国的税制在捐赠事宜上还有待完善，目前，企业或个人对教育的捐赠还不能从税前利润中支付，大大制约了捐赠的积极性。所以除了号召全社会对民办高等教育投入更大热情和支持以外，民办高校自身也要加大吸收社会捐助的宣传力度。
(二) 鼓励员工参股目前，我国民办高校多为民营股份制性质，通常由几个股东掌控，在资金不足、银行贷款难的情况下，民办高校的高管应当解放思想，开拓创新，积极尝试员工参股，把减少银行贷款的利息费用作为股利让渡给职工。这样民办高校不仅获得了长期稳定的资金，员工得到了实惠，而且把学校的兴衰与个人的利益紧密联系起来，增强了凝聚力，稳定了军心，克服了民办高校教职员工流动性大的突出问题。但是，具体实施起来不能操之过急，需认真做好招股计划，应逐步稳妥推进，可以先在中层干部中试行，成功后再向全校推广，为实现民办高校最终上市、吸引社会和个人资本流向教育事业、实行股份制化奠定基础。一所民办高校的成功，可以带动其他民办高校的改革，其意义深远。
(三) 积极开展校企合作，寻求“订单培养”民办高等教育。在专业结构的调整方面比公立高校具备更大的自主权和灵活性，可以更直接面向市场需求，通过加强市场调研工作调整自身的专业结构、学科体系，可以针对企业的需求动态设置专业，积极推行与企业相关的重点课程建设，为培养“适销对路”的专门人才提供保证，为校企合作创造了条件。近年来，家用轿车的快速普及、轨道交通的迅速发展、高星级豪华酒店的不断涌现、人们对养生健身的重视等，必然引起相关行业对专门人才需求的倍增，民办高校应把握机遇不放松，积极走出去，请进来，找生源，签订单，最大限度地开展校企合作，既可以争取到企业的经费支持，又可以使企业成为学校培养人才的实训基地，还可以缓解学生的就业压力，增强学校的社会吸引力，是学校和企业实现双赢的一种教育模式。
(四) 寻求商机，扩大自创收益我国民办高校与西方发达国家私立高校的资金来源相比较，除了社会捐赠存在较大差异外，国外私立高校的自创收益所占资金来源的比例之高，不仅与我国公办高校存在较大差距，对民办高校而言更无法比拟。因此，我国民办高校应在现有的内部和外部条件下，发扬“自力更生、奋发图强”的精神，积极拓展资金来源渠道，大力开展“生产自救”，扩大自创收益。自创收益的渠道细分起来很多，作者在此仅探讨校内商机的自创收益。
众所周知，一所高校的所在地，其周边街区的商业极为发达。民办高校应充分利用校园内的消费资源、劳动力(学生)资源、场地资源以及专业技术资源等，把部分或者大部分的商机掌握在自己的手中，如餐饮、超市、文印、音像、图书、通讯、电子、维修等，以学生教学实训基地的形式开展经营活动，不仅可以得到税收方面的优惠，为学校增加一定的资金来源，并以低于社会平均价格为学生提供各项服务，减轻学生的负担，更重要的是可以为相关专业的学生提供实习岗位，为困难学生提供勤工俭学的机会，尤其是为毕业生将来就业、创业奠定了良好的基础，一举多得。
笔者建议，自创收益的经营活动，可采取“统一领导，分级管理”的模式。由学校组织的自创收益专门班子负责对内对外、全面协调管理，由各专业系(部)负责筹划，建立与本专业教学对口(或相近)的实训项目基地，选派项目负责人，由项目负责人负责日常管理。诚然，要想做好自创收益这项艰巨的工作，需要解放思想，勇于探索，努力就会有收获。
尽管各民办高校之间发展情况各异，但从总体上看，我国民办高校的办学经费来源渠道单一，大多数民办高校都经历了从无到有的艰难建设历程。提高教学质量，扩大招生规模，这是资金来源的根本保证。民办高校若想不断发展壮大，必须立足自身，以其内部灵活的运行机制，多方开拓筹资渠道，使自己在激烈的竞争中立于不败之地。