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<正> 海洋作为人类重要的自然资源和生存依赖的环境,对人类社会的可持续发展发挥着重大且不可忽视的作用。21世纪被誉为“蓝色世纪”,海洋资源可持续开发利用具有突出的战略地位。如何实现海洋资源可持续开发利用是摆在全社会面前的一个重大课题。非政府组织(NGOs)是单纯以经济增长为中心的发展战略被可持续发展战略代替后出现的制度创新与组织创新,是实现环境、经