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摘 要：随着改革开放和我国市场经济的深入发展，反腐倡廉也成为石油企业工作的一个重点。本文分析了目前石油企业反腐倡廉工作的现状以及造成这种现状的原因，并针对这些问题从持续开展惩治预防腐败体系建设、建立健全监管制度、加强反腐倡廉教育，促进党员干部廉洁从业以及明确责任，加强反腐倡廉的组织领导四个方面提出了自己的意见和建议，以期石油企业的反腐倡廉工作取得更好的效果。
关键词：石油企业 反腐倡廉 责任 监管
一、石油企业反腐倡廉工作的现状
（一）反腐教育成效有待提高。当前石油企业反腐教育的通行做法是：学文件、学资料、看教育片、开干部会等。这些方式固然也能起到教育的作用，但是由于形式呆板，与每个人的工作、生活实际结合不紧密，缺乏交流和互动，缺少思想碰撞和灵魂触动，导致学习与实际应用脱节，教育实效不佳的问题。
（二）监督体系不够健全。由于石油企业往往规模较大，其经营活动涉及到的项目、人员较多，涉及到的地域也较广，在市场经济活动中会接触到社会各个阶层的人群，目前的石油企业监督体制难以对企业员工的行为进行全方位的有效监督。同时，石油企业多为国企，一些管理人员也会存在错误的思想认识，认为国有企业的财产受到损失和自己的利益关系不大，担心在监管的过程中得罪人，形成疏于监督、工作时松时紧的状况。
（三）制度落实不够到位。在我国全面建设小康社会的进程中，石油是工业的血液，是国家的战略资源。石油企业是国有特大型企业，关系国民经济建设的大局，承担着政治、经济、社会三大责任。在当今时代，国家对石油能源的需求量快速增长，国内石油生产已经远远不能满足国家需要。因此，为了满足经济发展需要，石油企业生产压力很大，主要精力用于提高生产效率，多产原油。在反腐倡廉工作制度的落实上，存在人员不足、力度不大的问题。很多制度都有，在实际执行上，缺少操作性强的具体措施，反腐工作本应以事前预防为主，实际往往变成了以事后查处为主，一些制度流于形式，很容易出现贪污腐败行为。
二、反腐倡廉工作出现问题的主要原因
（一）廉洁教育的渗透力不足。廉洁教育的主要目的是让企业员工认识到贪污腐败给企业给个人带来的危害，让员工潜意识里抵制贪污腐败行为。目前很多石油企业的廉洁教育渗透力不足，在对企业员工的廉洁教育中往往注重输灌一些理论，只讲一些原则性的条款，很少会通过对本企业已经发生的相关贪污腐败案例的深刻剖析对员工进行教育，从而在员工心目中形成一种威慑力，这样很难在员工中形成广泛而深刻的影响力。
（二）监管制度缺乏力度。目前来说，很多石油企业的监管制度原则性强，操作性不足，存在一定的监督薄弱环节。这就使得少数人认为贪污腐败成本比较低，因而对贪污腐败的监管体系也有恃无恐。一些干部认为其在石油企业内部人脉较广，关系网厚，就是出现贪污腐败的行为，组织上也很难对他们进行监管。造成整个监管制度缺乏力度。
（三）廉洁制度的执行力不够。一些企业在反腐倡廉的相关制度的执行上力度不够。一方面有纪检部门人手紧张的问题，另一方面，也存在一些领导认为反腐问题力度太大，影响大局稳定，对企业形象不好等。这样以来，使本来落实的制度，在实际操作时打了折扣，不但达不到震慑贪污腐败分子的目的，甚至某种程度上助长了贪污腐败之风。
三、加强石油企业反腐倡廉工作的对策
（一）加强反腐倡廉的组织领导。一些石油企业贪污腐败得不到有效遏制的一个重要原因就是责任不明确，部门之间、负责人之间相互推诿。为了加强石油企业的反腐倡廉工作，要建立健全企业的“问责制”，对一些违反企业反腐制度的领导要处罚，对监管部门中监管不力的人员和负责人也要处罚，这样就会在整个企业形成一种廉洁奉公的良好氛围，从而促进企业更好更快的发展。
（二）加强反腐倡廉教育，促进党员干部廉洁从业。以处、科两级领导班子和领导人员为重点，开展组织纪律教育，丰富教育形式，开展身边发生的腐败案件案例剖析，通过服刑犯人的现身说法、反腐讨论会、演讲会等多种途径，加大教育力度，不断增强领导班子和领导人员的党性观念和政治意识、大局意识、责任意识、公仆意识。形成大宣教格局，加强各级党员领导干部的党性修养，确保教育取得成效。
（三）持续开展惩治预防腐败体系建设。认真落实集团公司反腐倡廉建设工作视频会精神，抓好油田惩防体系建设工作。继续运用好现代化科技手段防控廉洁风险，形成“制度+科技”的反腐倡廉工作运行机制。认真做好《建立健全惩治、教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系规划》的有效衔接，按照十八大关于加强反腐倡廉建设工作的新要求，制定新的工作目标，巩固成绩，总结经验，突出教育、制度、监督、惩处四要素的系统性、完整性与互补性。
参考文献：
[1] 石建 . 中国石油天然气集团公司——有力加强制度建设 推进企业反腐倡廉工作[J]. 中国监察，2006年20期
[2] 王炯. 进一步加强党风建设和反腐倡廉工作 为武钢改革和发展作出新的更大贡献[J]. 武钢政工，2008年03期
[3] 闫江丽. 浅谈构筑国有企业反腐倡廉防线[J]. 才智，2010年27期
[4] 张浩瀚. 我国石油企业在改革中出现的问题研究[J]. 企业技术开发，2011年09期
[5] 王郑丰. 特殊意义的展览 生动实际的教育——2011年广西反腐倡廉建设成果展览纪实[J]. 当代广西，2011年15期
关键词：石油企业 反腐倡廉 责任 监管
一、石油企业反腐倡廉工作的现状
（一）反腐教育成效有待提高。当前石油企业反腐教育的通行做法是：学文件、学资料、看教育片、开干部会等。这些方式固然也能起到教育的作用，但是由于形式呆板，与每个人的工作、生活实际结合不紧密，缺乏交流和互动，缺少思想碰撞和灵魂触动，导致学习与实际应用脱节，教育实效不佳的问题。
（二）监督体系不够健全。由于石油企业往往规模较大，其经营活动涉及到的项目、人员较多，涉及到的地域也较广，在市场经济活动中会接触到社会各个阶层的人群，目前的石油企业监督体制难以对企业员工的行为进行全方位的有效监督。同时，石油企业多为国企，一些管理人员也会存在错误的思想认识，认为国有企业的财产受到损失和自己的利益关系不大，担心在监管的过程中得罪人，形成疏于监督、工作时松时紧的状况。
（三）制度落实不够到位。在我国全面建设小康社会的进程中，石油是工业的血液，是国家的战略资源。石油企业是国有特大型企业，关系国民经济建设的大局，承担着政治、经济、社会三大责任。在当今时代，国家对石油能源的需求量快速增长，国内石油生产已经远远不能满足国家需要。因此，为了满足经济发展需要，石油企业生产压力很大，主要精力用于提高生产效率，多产原油。在反腐倡廉工作制度的落实上，存在人员不足、力度不大的问题。很多制度都有，在实际执行上，缺少操作性强的具体措施，反腐工作本应以事前预防为主，实际往往变成了以事后查处为主，一些制度流于形式，很容易出现贪污腐败行为。
二、反腐倡廉工作出现问题的主要原因
（一）廉洁教育的渗透力不足。廉洁教育的主要目的是让企业员工认识到贪污腐败给企业给个人带来的危害，让员工潜意识里抵制贪污腐败行为。目前很多石油企业的廉洁教育渗透力不足，在对企业员工的廉洁教育中往往注重输灌一些理论，只讲一些原则性的条款，很少会通过对本企业已经发生的相关贪污腐败案例的深刻剖析对员工进行教育，从而在员工心目中形成一种威慑力，这样很难在员工中形成广泛而深刻的影响力。
（二）监管制度缺乏力度。目前来说，很多石油企业的监管制度原则性强，操作性不足，存在一定的监督薄弱环节。这就使得少数人认为贪污腐败成本比较低，因而对贪污腐败的监管体系也有恃无恐。一些干部认为其在石油企业内部人脉较广，关系网厚，就是出现贪污腐败的行为，组织上也很难对他们进行监管。造成整个监管制度缺乏力度。
（三）廉洁制度的执行力不够。一些企业在反腐倡廉的相关制度的执行上力度不够。一方面有纪检部门人手紧张的问题，另一方面，也存在一些领导认为反腐问题力度太大，影响大局稳定，对企业形象不好等。这样以来，使本来落实的制度，在实际操作时打了折扣，不但达不到震慑贪污腐败分子的目的，甚至某种程度上助长了贪污腐败之风。
三、加强石油企业反腐倡廉工作的对策
（一）加强反腐倡廉的组织领导。一些石油企业贪污腐败得不到有效遏制的一个重要原因就是责任不明确，部门之间、负责人之间相互推诿。为了加强石油企业的反腐倡廉工作，要建立健全企业的“问责制”，对一些违反企业反腐制度的领导要处罚，对监管部门中监管不力的人员和负责人也要处罚，这样就会在整个企业形成一种廉洁奉公的良好氛围，从而促进企业更好更快的发展。
（二）加强反腐倡廉教育，促进党员干部廉洁从业。以处、科两级领导班子和领导人员为重点，开展组织纪律教育，丰富教育形式，开展身边发生的腐败案件案例剖析，通过服刑犯人的现身说法、反腐讨论会、演讲会等多种途径，加大教育力度，不断增强领导班子和领导人员的党性观念和政治意识、大局意识、责任意识、公仆意识。形成大宣教格局，加强各级党员领导干部的党性修养，确保教育取得成效。
（三）持续开展惩治预防腐败体系建设。认真落实集团公司反腐倡廉建设工作视频会精神，抓好油田惩防体系建设工作。继续运用好现代化科技手段防控廉洁风险，形成“制度+科技”的反腐倡廉工作运行机制。认真做好《建立健全惩治、教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系规划》的有效衔接，按照十八大关于加强反腐倡廉建设工作的新要求，制定新的工作目标，巩固成绩，总结经验，突出教育、制度、监督、惩处四要素的系统性、完整性与互补性。
参考文献：
[1] 石建 . 中国石油天然气集团公司——有力加强制度建设 推进企业反腐倡廉工作[J]. 中国监察，2006年20期
[2] 王炯. 进一步加强党风建设和反腐倡廉工作 为武钢改革和发展作出新的更大贡献[J]. 武钢政工，2008年03期
[3] 闫江丽. 浅谈构筑国有企业反腐倡廉防线[J]. 才智，2010年27期
[4] 张浩瀚. 我国石油企业在改革中出现的问题研究[J]. 企业技术开发，2011年09期
[5] 王郑丰. 特殊意义的展览 生动实际的教育——2011年广西反腐倡廉建设成果展览纪实[J]. 当代广西，2011年15期