提升高素质农民培育质量的实践探索

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  近年来,夏邑县农广校积极开展高素质农民培育工作,每年承担河南省高素质农民培育项目任务达1000人左右。根据农业农村部关于推动职业农民培育提质增效的要求,夏邑县农广校坚持以提高培育质量效能为目标,以上级培育方案和培育规范为统领,进行了积极的探索,在连年参加的河南省农业农村厅高素质农民培育项目绩效考评中均获得优秀的成绩。具体做法如下。
  一、提高思想认识,摆上重要位置
  思想是行动的先导,认识是行动的动力。夏邑县农广校高度重视高素质农民培育工作,组织教职工和学员充分认识高素质农民培育的重大意义,切实把高素质农民培育及其提质增效摆上重要位置,努力抓紧抓好。首先,充分认识高素质农民培育的重大意义,勇于承担培育任务。其次,充分认识确保培育质量效果的重大意义,狠抓培育质量提高效益。高素质农民培育是党中央国务院的号召和明确要求、是新时代农业农村发展的客观现实需要、是广大农民的强烈愿望。农广校作为农民教育培训的专门机构,开展高素质农民培育是义不容辞的任务,必须积极主动地争取承担高素质农民培育。质量就是生命。高素质农民培育质量事关农广校声誉和生存、事关高素质农民培育工程项目是否长久和深得民心。夏邑县农广校一直把提高高素质农民培育质量看作事关农广校生存的大事来抓,领导高度重视,全体办学人员齐抓共管,采取得力措施确保高素质农民培育质量和效益。夏邑县农广校近年来承担的高素质农民培育任务占当地总任务的95%,在省里绩效考评中均获得优秀成绩。
  二、围绕提升质效,完善培育方案
  无规矩不成方圆。为确保高素质农民培育质量效果,就必须有科学的培育规范。夏邑县农广校从制定培育方案入手,以科学的培育方案做指导,规范着整个培育工作的开展。在制定高素质农民培育方案以及各培训班实施计划时,均以提质增效为目标,做到科学化、规范化、制度化、可操作性强。首先,做到指导思想明确,坚持以“培养新农民、发展新农业、服务新农村”为己任,按照“围绕市场选产业,根据产业办专业,办好专业促产业”的思路,遵循“开设一个专业、办好一个教学班、搞好一个生产示范点、培养一批科技骨干、扶植一项支柱产业、致富一方农民”的模式,做到“五个结合”(即:把农民教育培训与农业产业发展结合、与脱贫攻坚结合、与基层组织建设结合、与新型農业经营主体培育结合、与教学生产示范基地建设结合),稳定开展高素质农民培育工作,实现质量、规模和效益并重。其次,做到深入开展调查摸底,组织精干人员深入到各乡镇和特色产业专业村开展产业调研、培训对象摸底、培训需求调研,明确掌握当地主导产业和核心产业带布局,走访种养大户、家庭农场、农民合作社以及农业企业等,明确掌握培育需求,为科学制定培育计划,提供第一手资料依据。第三,做到精心谋划科学制定方案,领会上级培育工作方案精神,按照培育规范要求,根据调研情况和当地农业农村发展实际需要,科学制定高素质农民培育工作方案,分解不同培育类型的具体任务及目标要求,落实确保培育质效的具体方法措施,注重把握产业导向,确保培训班主题契合当地主导产业和特色优势产业全产业链发展需要。同时,注重搞好各教学班培训计划的制定,按照培训班次、模块化课程体系思路设计培训课程,做到逐一制定培训班教学计划。夏邑县近年来重点围绕粮食安全和特色产业西瓜、蔬菜、中药材、果树安排培育任务,保障粮食和重要农产品生产供应;针对培训班产业特点和学员产业需求,分班次细化培训计划,对培训目标、培训内容、学时分配、培训形式、培训师资、培训教材、实训基地、考核评价等做出具体安排,做到一班一案,提高培训质量和效率。
  三、围绕培育质量,精准组织实施
  质量就是效益。为促进农民教育培训工作提质增效,夏邑县农广校积极创新探索,精准组织实施。在涉及培育工作的四个重要方面实行“三结合”:一是教育培训基地的三结合,实行农广校专门培训机构和大专院校科研院所、生产基地三结合。充分发挥农广校自身优势,上与高端教学科研机构相结合,提升培训档次和水平,下与基层农业生产基地相结合,下沉培训贴近生产接地气,提升培训能力和技能水平。二是授课师资的三结合,实行本校教师、外聘专家教授和乡土人才三结合,做到优势互补。三是教育培训手段的三结合,实行理论面授培训、网络在线培训、实践实习实训三结合,做到线上线下融合培训。强化理论培训的针对性,注重现场实习实践实训的实用性,发挥“互联网 培训”优势,2019年学员在线学习率达到100%,实现学员离班不离训,持续提升学员综合素质。四是教学培训管理的三结合。实行县农广校专职管理人员(班主任)、乡村专干、学员三结合,共同落实教学培训环节和教学培训管理制度,确保教学培训工作和后续服务工作有条不紊地开展。在培训工作环节上强调做到精准,实现精准培育。一是精准设置专业。根据培育方案要求,紧紧围绕当地农业主导产业和特色产业发展设置培训专业。二是精准遴选学员。根据开设的专业,注重按标准分层分类精准确定培训对象,精准遴选学员,做到受训有人,培训有需,精准培养。三是精准安排课程。按照培训规范安排通用课程和内容,结合专业和产业特点设置安排专业课程和内容,根据农时季节开展现场学习、生产实践等教学环节。培训教材优先选用统编教材。四是精准选聘师资。充分利用本县中高级优秀教师资源开展授课,结合培训产业需求聘请高层次教师和乡土人才授课,增强培训吸引力。五是精准教学方法。根据学员实际情况和学习规律实行行之有效、灵活多样的培训方式方法。组织培训学员到大学、到科研院所接受顶层培训。创新现场教学和实习实训,有针对性地提升学员实际生产操作技能。六是精准线上培训。发挥“互联网 培训”优势,有机融合线上、线下培训资源,充分利用互联网优质培训资源,积极开发当地适用技术培训资源,扩展学员知识面,提升学员综合素质。七是精准考察实训。精选参观考察实训基地,组织学员到先进典型基地实地考察学习,结合产业实际学习生产技能,融合借鉴先进经营理念。八是精准过程管理。规范、完善培训环节,扎实做好培训监管工作,逐班次核对学员信息,听取学员意见建议,了解培训设置,监控培训质量,核实培训资料的完整性、学员信息的真实性。落实应用学员培训效果评价,确保培育质量。
  四、确保提质增效,强化跟踪服务
  为确保高素质农民培育提质增效落到实处,夏邑县农广校注重做好政策扶持和跟踪服务工作。一是加强回访、走访和跟踪指导。组织全体办学人员,通过微信群、云上智农App等,为学员提供有关市场、政策和技术等方面的信息指导和帮助。到学员田间地头实地走访,根据产业需求,开展提升培训和咨询指导服务,进一步提升学员的综合素质和能力。二是落实优惠扶持政策。了解学员的实际情况,在土地流转、金融信贷、评优表先等方面,积极做好协调,对争取政府和有关部门对学员进行精准支持扶持,提高学员的发展能力,扩大培育成效。三是扩大宣传推介。与县电视台、广播电台联办宣介栏目,宣传创新技术和典型学员,营造高素质农民积极参加培训、社会各界广泛支持高素质农民培养的良好氛围,促进培育工作高质量开展。
  (作者单位:河南省夏邑县农广校)
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