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施工组织设计就是统筹考虑整个施工过程,对施工人力、材料、机械、资金、施工方法、施工现场(空间)等主要因素,根据所处的环境、自然条件、施工工期等,进行合理的组织、安排,使其达到工期短、质量好、成本低的施工目标。而铁路施工企业追求的最终目标是以有效的资源投入取得较高的经济效益,由此可见,施工组织设计是铁路工程建设和经济效益最大化的有力保障。