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摘 要：广西沿海城市市政排污口污水主要来源于城市生活污水和工业废水，2011年监测结果全年排放废水7033.01万t，排放污染物4236.42t，排污口超标率84.21%，普遍超标因子为磷酸盐、生化需氧量、化学需氧量和氨氮，分别占78.9%、63.2%、47.4%、42.1%。根据调查结果，分析超标原因，提出保护对策。
关键词：排污超标 调查 广西沿海城市
中图分类号：X55 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）006-001-02
广西沿海地处我国南部，东起与广东省廉江市接壤的英罗港，西至中越边界的北仑河口，与印支半岛毗邻，东南与海南岛隔海相望，西南与印支半岛相邻，南濒北部湾。广西沿海包括北海、钦州、防城港三个城市，海岸线全长1595km，总面积12.93万km2，2010年总人口645.73万人，属半封闭性大陆架海域。本文在阐述2011年广西沿海城市市政入海排污调查的基础上，分析其超标原因，提出防治对策。
1 材料方法
1.1 广西沿海市政入海排污口分布
目前广西沿海三市主要市政入海排污口共有24个，其中钦州市6个、防城港市4个，北海市14个，占58.3%，广西沿海市政入海排污口主要分布在北海市，其分布情况详见图1及表1。
1.2 监测时间
2011年，按春夏秋冬季节分别对广西19个沿海市政入海排污口进行了四期的污染物入海量监测，具体监测时间为春度（1～3月）、夏度（4～6月）、秋度（7～9月）和冬度（10～12月）。
1.3 监测项目
监测项目为：流量、水温、pH 值、盐度、悬浮物、化学需氧量、生化需氧量、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、磷酸盐、总氮、总磷、铜、铅、镉、汞、砷、六价铬、石油类、动植物油、总油、挥发酚、硫化物、氰化物、苯系物（苯、甲苯、乙苯、邻-二甲苯、间-二甲苯、苯乙烯）共31项。
2 结果与讨论
广西沿海最大污水来源于市政排污，市政排污口污水主要来源于城市生活污水和工业废水，2011年实测的19个市政入海排污口中只有北海市七星江排污口、钦州市钦州港国星综合排污口和防城港市污水处理厂排污口的污染物排放浓度达标，超标率为84.21%。
2011年广西沿海市政入海废水排放量为7033.01万t，入海污染物总量为4236.39t，比2010年增加了1164.46t，其中高锰酸盐指数入海量2543.61t，占入海污染物总量的60.04%，比2010年增加了812.03t；总氮入海量为1353.74t，占入海污染物总量的31.96%，比2010年增加了223.74t。
所监测的入海排污口污水中主要超标污染物（指标）是磷酸盐、生化需氧量、化学需氧量和氨氮，超标率分别为78.9%、63.2%、47.4%、42.1%，而尤以北海市超标最严重，排放污水量占75.18%，排放污染物占84.95%，磷酸盐、生化需氧量和化学需氧量最高超标倍数分别为90.00倍、86.67倍和44.60倍。
3 结论
3.1 资金投入不足，城市污水处理设施不完善
目前广西沿海三市污水处理厂虽建成使用，但均因运行经费不足，难以确保污水处理设施正常运转，且基本不具有脱磷去氮功能，无法保证氮、磷达标排放。2011年4月，钦州市国润环境工程有限公司曾以钦州市政府未协调解决好河西污水处理厂污水处理费拨付等有关问题为由，擅自停止运行钦州市河西污水处理厂，导致收集的废水未经处理直接外排入海，对周边海域造成了影响。
3.2 部分污水处理设施超负荷运行
如北海市区目前总人口已超过60万人，加之工业园区和进出口加工区产生的工业废水，超过服务人口40万人，日污水产生量已远超处理规模仅为10万t/d的北海市红坎污水处理厂的处理能力。
3.3 历史原因，老城区雨污不分流
由于历史原因，老城区雨污不分流，雨天污水量过大，污水处理厂无法完全接纳，部分污水未经处理就直接排放，造成排水口废水浓度超标。
3.4 基础处理设施建设滞后，污水管网设施不完善，维护不到位
目前，广西沿海三市建设污水管网长度仅为503km，一些区域的市政污水管网虽已建成但尚未与污水处理厂连接，生活污水就近排放入海，造成排污口废水浓度超标，对纳污海域造成污染。
3.5 海产品加工方式粗放，废水超标排放
海产品加工企业主要分布在码头和港池附近，据调查，北海市2011年备案登记的海产品加工企业有29家，这些企业每年用水约110万m3，废水排放量近100万m3。在2011年监测中超标最严重的北海市地角码头排污口、侨港码头排污口和水产码头排污口，周围均有海产品加工企业，其中部分企业采用沉淀、过滤等简单方式处理生产废水，由于处理设施简陋，废水无法达标排放，甚至出现废水偷排现象。另外，一些零星分布在外沙内港港池周边的小型海产品加工企业或家庭作坊，根本就没有污水收集处理设施，污水直接排入港池，对港池造成污染。
3.6 沿海乡镇无污水处理设施，污水直排入海
广西沿海乡镇有北海市的营盘镇、兴港镇、沙田镇，钦州市的龙门港镇、犀牛脚镇，防城港市的企沙镇、茅岭乡等，这些乡镇均没有污水处理设施，生活污水直排入海，排放量约376.42万t/a，入海污染物约140t/a，其中化学需氧量85t/a，占入海污染物总量的61%，造成海水污染。
3.7 排污口管理混乱，存在多头管理，缺乏统一协调
目前，广西沿海城市排污口管理设置的单位主要涉及规划、城建、城投、水利局等部门，但各部门职责分工不够明确，均没有完善的资料，工作多头管理，出了问题互相推卸责任，存在不协调现象。
参考文献：
[1] 广西北海海洋环境监测中心站.广西入海污染源监测简报[R].2012-1-12.
[2] 广西统计局.广西统计年鉴[G].北京:中国统计出版社,2010:52-53.
关键词：排污超标 调查 广西沿海城市
中图分类号：X55 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）006-001-02
广西沿海地处我国南部，东起与广东省廉江市接壤的英罗港，西至中越边界的北仑河口，与印支半岛毗邻，东南与海南岛隔海相望，西南与印支半岛相邻，南濒北部湾。广西沿海包括北海、钦州、防城港三个城市，海岸线全长1595km，总面积12.93万km2，2010年总人口645.73万人，属半封闭性大陆架海域。本文在阐述2011年广西沿海城市市政入海排污调查的基础上，分析其超标原因，提出防治对策。
1 材料方法
1.1 广西沿海市政入海排污口分布
目前广西沿海三市主要市政入海排污口共有24个，其中钦州市6个、防城港市4个，北海市14个，占58.3%，广西沿海市政入海排污口主要分布在北海市，其分布情况详见图1及表1。
1.2 监测时间
2011年，按春夏秋冬季节分别对广西19个沿海市政入海排污口进行了四期的污染物入海量监测，具体监测时间为春度（1～3月）、夏度（4～6月）、秋度（7～9月）和冬度（10～12月）。
1.3 监测项目
监测项目为：流量、水温、pH 值、盐度、悬浮物、化学需氧量、生化需氧量、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、磷酸盐、总氮、总磷、铜、铅、镉、汞、砷、六价铬、石油类、动植物油、总油、挥发酚、硫化物、氰化物、苯系物（苯、甲苯、乙苯、邻-二甲苯、间-二甲苯、苯乙烯）共31项。
2 结果与讨论
广西沿海最大污水来源于市政排污，市政排污口污水主要来源于城市生活污水和工业废水，2011年实测的19个市政入海排污口中只有北海市七星江排污口、钦州市钦州港国星综合排污口和防城港市污水处理厂排污口的污染物排放浓度达标，超标率为84.21%。
2011年广西沿海市政入海废水排放量为7033.01万t，入海污染物总量为4236.39t，比2010年增加了1164.46t，其中高锰酸盐指数入海量2543.61t，占入海污染物总量的60.04%，比2010年增加了812.03t；总氮入海量为1353.74t，占入海污染物总量的31.96%，比2010年增加了223.74t。
所监测的入海排污口污水中主要超标污染物（指标）是磷酸盐、生化需氧量、化学需氧量和氨氮，超标率分别为78.9%、63.2%、47.4%、42.1%，而尤以北海市超标最严重，排放污水量占75.18%，排放污染物占84.95%，磷酸盐、生化需氧量和化学需氧量最高超标倍数分别为90.00倍、86.67倍和44.60倍。
3 结论
3.1 资金投入不足，城市污水处理设施不完善
目前广西沿海三市污水处理厂虽建成使用，但均因运行经费不足，难以确保污水处理设施正常运转，且基本不具有脱磷去氮功能，无法保证氮、磷达标排放。2011年4月，钦州市国润环境工程有限公司曾以钦州市政府未协调解决好河西污水处理厂污水处理费拨付等有关问题为由，擅自停止运行钦州市河西污水处理厂，导致收集的废水未经处理直接外排入海，对周边海域造成了影响。
3.2 部分污水处理设施超负荷运行
如北海市区目前总人口已超过60万人，加之工业园区和进出口加工区产生的工业废水，超过服务人口40万人，日污水产生量已远超处理规模仅为10万t/d的北海市红坎污水处理厂的处理能力。
3.3 历史原因，老城区雨污不分流
由于历史原因，老城区雨污不分流，雨天污水量过大，污水处理厂无法完全接纳，部分污水未经处理就直接排放，造成排水口废水浓度超标。
3.4 基础处理设施建设滞后，污水管网设施不完善，维护不到位
目前，广西沿海三市建设污水管网长度仅为503km，一些区域的市政污水管网虽已建成但尚未与污水处理厂连接，生活污水就近排放入海，造成排污口废水浓度超标，对纳污海域造成污染。
3.5 海产品加工方式粗放，废水超标排放
海产品加工企业主要分布在码头和港池附近，据调查，北海市2011年备案登记的海产品加工企业有29家，这些企业每年用水约110万m3，废水排放量近100万m3。在2011年监测中超标最严重的北海市地角码头排污口、侨港码头排污口和水产码头排污口，周围均有海产品加工企业，其中部分企业采用沉淀、过滤等简单方式处理生产废水，由于处理设施简陋，废水无法达标排放，甚至出现废水偷排现象。另外，一些零星分布在外沙内港港池周边的小型海产品加工企业或家庭作坊，根本就没有污水收集处理设施，污水直接排入港池，对港池造成污染。
3.6 沿海乡镇无污水处理设施，污水直排入海
广西沿海乡镇有北海市的营盘镇、兴港镇、沙田镇，钦州市的龙门港镇、犀牛脚镇，防城港市的企沙镇、茅岭乡等，这些乡镇均没有污水处理设施，生活污水直排入海，排放量约376.42万t/a，入海污染物约140t/a，其中化学需氧量85t/a，占入海污染物总量的61%，造成海水污染。
3.7 排污口管理混乱，存在多头管理，缺乏统一协调
目前，广西沿海城市排污口管理设置的单位主要涉及规划、城建、城投、水利局等部门，但各部门职责分工不够明确，均没有完善的资料，工作多头管理，出了问题互相推卸责任，存在不协调现象。
参考文献：
[1] 广西北海海洋环境监测中心站.广西入海污染源监测简报[R].2012-1-12.
[2] 广西统计局.广西统计年鉴[G].北京:中国统计出版社,2010:52-53.