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"十一五"规划的编制工作已经开始正式启动,这将对我国经济未来五年的发,展发生重要影响.国家发改委主任马凯在全国"十一五"规划编制工作电视电话会议上的讲话中特别强调要把区域规划放在突出重要的位置,并指出强化区域规划是"十一五"规划工作的一个新任务.为此,需要重新全面认识我国区域规划所面临的背景变革,以便正确编制区域发展规划,并发挥最佳的指导作用.