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动物疫病防控是现代畜牧业的重要组成部分,也是维护社会公共卫生安全的重要内容。近年来,在各级政府的高度重视下,重大动物疫病防控工作在兽医管理体制、基层防疫体系、技术支撑体系建设等方面取得很大进展,疫病防控能力得到快速提高。但是,相对于目前国内外动物疫病防控形势,相对于畜禽及其产品大流通、大市场格局,相对于快速发展的中小规模畜禽养殖场(小区)对疫病防控的需求,相对于目前广大养殖场(户)薄弱的防疫意识和防疫现状,重大动物疫病防控应急管理体系仍然不能适应防疫形势的需要。