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现代公民文化的形成在很大程度上是一种自然发育的过程．它是近代欧洲市民社会的产物．同我国古代社会留下的遗产臣民文化相去甚远。当代中国的公民文化不是以西方公民文化替代中国传统的臣民文化．而是中西文化的融合。中国社会几千年的发展历程大部分时间是处于国家与社会的同构之中．国家权力兴而社会权利弱．具有浓重的东方文化传统，国家权力无限地渗透到社会的每个层面和角落，国家利益至高无上。