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[摘 要]水库是社会经济发展的重要组成部分，保证水库正常运行，能够充分发挥水库的优势，提高经济效益和社会效益。现阶段，水库运行管理现状并不客观，仍然存在很多问题，影响水库正常运行，只有加强水库运行管理，才能充分发挥水库的功能效益。为此，文章将对水库运行管理现状进行分析，针对水库运行管理现状提出有效措施，并对三亚市赤田水库运行管理情况进行分析，希望为相关人员提供参考。
[关键词]水库运行管理；现状；有效措施
中图分类号：C61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）02-0367-01
引言
水库运行管理关系到区域经济发展，水库可以实现防洪灌溉、水利发展等目标，在资源利用等方面发挥了重要作用。但是，从当前水库运行管理现状来看，还存在很多问题，水库运行管理不完善、调度不及时，没有充分发挥水库的功能优势。因此，对水库运行管理现状和对策研究非常必要，有利于充分发挥水库的价值。
1水库运行管理的现状
1.1运行管理制度不健全
第一，水库工程管理缺乏健全的管理机制，安全管理责任没有规范到位，部分水库将安全责任管理人员当作防汛期负责人，安全意识薄弱，部分小型水库没有落实安全责任，实行委托代理管理，缺少专门的安全管理人员，影响工程建设质量；第二，没有成立监督管理部门，也没有对相关管理人员进行监督和考核，监督管理人员出现思想怠慢、工作消极的现象；第三，缺乏现代管理信息平台，不能够及时对周围的水文地质情况进行了解，部分水库信息化建设力度不够，数字化水库管理还远远达不到；第四，管理人员管理意识不强，素质较低，不能够及时发现工作中存在的问题，也没有应对策略，给工作造成了不必要的损失；第五，没有成立水文地质信息管理、水库调度机制、环境监测以及防汛等信息平台，无法实现网络化运行管理，没有建立预警系统，在遇到紧急情况时，相关人员无法通过运行管理平台接受警报信息，将信息传达给部门，加大了安全隐患发生的可能性；第六，水库基础设施不完善，部分水库工程无法实现加固工作，没有定期检查和维修基础设施，不能及时更换损坏的设施，无法保障水库安全、稳定运行。
1.2水库调度问题
部分水库工作人员责任感不强，没有有效落实调度工作，水资源分配不均。在降雨较少的情况下，相关部门人员没有对水资源进行调配，导致水资源不足；当降水量较多的情况下，没有制定科学、合理的泄洪方案，无法有效泄洪，降低了水库的安全性。另外，部分水库工程由于没有对防洪与泄洪进行合理调度，影响了水库功能效益发挥。在安全监测与巡视检查中没有明确要求，在安全监测中没有具体规定对水坝监测时间以及期限，导致水坝安全监测工作过于形式化，工作人员形成趋于应付的心态，由于安全監测工作不到位，给工程建设带来了很大的影响。
另外，在巡视检查方面，缺乏检查机制，没有对水坝进行全面检查，在通水前、蓄水结束后或者发生暴雨、地震等情况时，检查不到位，给工程造成了很大的损失。也没有建立防洪调度机制、供水及发电调度机制，没有根据水库工程运行状况和供水区用水需求制定科学的计划，部分管理人员没有严格按照相关规定执行工作，没有做好水库周围水文、气象和地质情况记录，水库调度工作难以执行，无法保证水库工程安全、有序运行。
2提升水库运行管理水平的有效措施
2.1健全水库运行管理机制
水库相关部门要建立运行管理机制，规范安全管理责任，明确部门责任主体。针对小型水库，要提高管理人员的安全意识，成立专门的安全管理机构，招纳高素质的人员，提高责任意识，提高水库运行管理水平。另外，还要成立监督管理部门，有效监督管理工作中的每个环节，定期对相关人员进行考核。同时，还要建立现代水库管理信息化平台，紧跟社会网络建设的脚步。水库信息管理平台能够实现资源配置，对水库的情况以及周边的环境等能够做到全面掌握，通过网络进行数据信息分析与处理，提高了运行工作的效率。做好周边水文地质勘察等工作，根据工程的实际情况，成立水文地质信息管理、水库调度机制、环境监测以及防汛等信息平台，实现网络化运行管理。
2.2水库调度改善策略
合理的水库调度工作可以减少灾害到来的负面影响，还可以充分利用水资源。因此，为了提高水库调度水平，首先，需要制定一个全面、详细的水库调度计划，和气象部门协调和配合，了解气象预警，做好降雨量推算工作，通过一系列的措施，制定具有可行性的水库调度计划；其次，参考地区降水量预测情况，进行调度准备工作，如果预报和实际情况存在差异，调度部门要按照具体降水情况有效进行处理，当洪水过去后，调度部门需要针对水库受损情况进行仔细检查，并及时进行加固修复处理；最后，需要仔细记录洪水数据资料，并进行妥善保存。调度部门还需要定期对监测设备进行检测，对于出现故障的设备，需要及时进行相应处理，从而保证监测数据的准确性，为科学调度方案的制定提供可靠的数据支持，确保水库调度工作顺利开展。
3工程案例分析
3.1工程概况
赤田水库是一宗以供水、灌溉、防洪为主的综合开发利用的中型水库，位于三亚市海棠湾镇藤桥西河下游，坝址距海棠湾镇4km，距三亚市40km。水库建于1991年11月，1994年7月建成蓄水，坝址以上河流长度29.9km，控制流域面积220.55km2。水库总库容7710万m3，相应水位为25.66m；正常库容5960万m3，相应水位23.00m，死库容1220万m3，相应水位12m，设计日供水量为15万吨，农业灌溉面积为4万亩，目前，主要向青田水厂和海棠湾东部水厂供应原水。
3.2水库运行管理措施
3.2.1加强对水库的巡视检查、安全观测
每月保持至少修割草皮1次，定期对蚁窝、鼠穴进行检查清理。每天观测坝体浸润线至少1次（遇特殊情况如台风、暴雨、特大洪水或者地震等要每隔2小时观测一次），并做好记录，数据录入系统，及时分析，发现异常及时上报，年累计巡查大坝264次。
3.2.2未雨绸缪、科学调度 确保安全度汛
防洪度汛工作是水库重要管理工作之一，本工程按照“无汛当有汛、小汛当大汛”的指导思想，谋划在先，扎实部署的方针，开展各项防汛工作。第一，做好防汛值班工作。汛期实施领导带班，关键岗位24小时值班，防汛特别期间，各防汛岗位人员要各司其职，保证防汛通信24小时畅通，各抢险队伍和防汛工作人员上岗就位，严正以待，随时应对各种险情的发生，做到有备无患；第二，准备充足防汛物料，为防汛工作奠定基础，提高防汛工作效率；第三，按照市防办汛前检查要求组织各责任人对水库枢纽工程、闸门、防洪备用电源、各测报站点等重点部位进行全方位安全排查，对排查中发现的问题责令相关部门限期整改，确保安全入汛；第四，落实防汛责任制，以政府行政首长为水库防汛责任人，主管部门技术责任人，水库管理责任人的防汛责任制。
结束语
综上所述，水库运行管理水平直接影响水库运行效率，在水库运行中占据重要位置。在发展过程中，水库相关管理部门要认识到水库运行管理的重要性，针对于当前水库运行管理现状及时作出调整，健全运行管理机制，重视水库调度问题，保障水库功能优势发挥。
参考文献
[1]赵雪冰.浅谈水库运行管理现状与发展问题[J].科技创新与应用，2017（29）：120+122.
[2]肖英.水库运行管理及调度的有效方法[J].低碳世界，2016（35）：138-139.
[3]谷学远.加强水库安全运行管理的措施探讨[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2015（05）：61-62.
[关键词]水库运行管理；现状；有效措施
中图分类号：C61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）02-0367-01
引言
水库运行管理关系到区域经济发展，水库可以实现防洪灌溉、水利发展等目标，在资源利用等方面发挥了重要作用。但是，从当前水库运行管理现状来看，还存在很多问题，水库运行管理不完善、调度不及时，没有充分发挥水库的功能优势。因此，对水库运行管理现状和对策研究非常必要，有利于充分发挥水库的价值。
1水库运行管理的现状
1.1运行管理制度不健全
第一，水库工程管理缺乏健全的管理机制，安全管理责任没有规范到位，部分水库将安全责任管理人员当作防汛期负责人，安全意识薄弱，部分小型水库没有落实安全责任，实行委托代理管理，缺少专门的安全管理人员，影响工程建设质量；第二，没有成立监督管理部门，也没有对相关管理人员进行监督和考核，监督管理人员出现思想怠慢、工作消极的现象；第三，缺乏现代管理信息平台，不能够及时对周围的水文地质情况进行了解，部分水库信息化建设力度不够，数字化水库管理还远远达不到；第四，管理人员管理意识不强，素质较低，不能够及时发现工作中存在的问题，也没有应对策略，给工作造成了不必要的损失；第五，没有成立水文地质信息管理、水库调度机制、环境监测以及防汛等信息平台，无法实现网络化运行管理，没有建立预警系统，在遇到紧急情况时，相关人员无法通过运行管理平台接受警报信息，将信息传达给部门，加大了安全隐患发生的可能性；第六，水库基础设施不完善，部分水库工程无法实现加固工作，没有定期检查和维修基础设施，不能及时更换损坏的设施，无法保障水库安全、稳定运行。
1.2水库调度问题
部分水库工作人员责任感不强，没有有效落实调度工作，水资源分配不均。在降雨较少的情况下，相关部门人员没有对水资源进行调配，导致水资源不足；当降水量较多的情况下，没有制定科学、合理的泄洪方案，无法有效泄洪，降低了水库的安全性。另外，部分水库工程由于没有对防洪与泄洪进行合理调度，影响了水库功能效益发挥。在安全监测与巡视检查中没有明确要求，在安全监测中没有具体规定对水坝监测时间以及期限，导致水坝安全监测工作过于形式化，工作人员形成趋于应付的心态，由于安全監测工作不到位，给工程建设带来了很大的影响。
另外，在巡视检查方面，缺乏检查机制，没有对水坝进行全面检查，在通水前、蓄水结束后或者发生暴雨、地震等情况时，检查不到位，给工程造成了很大的损失。也没有建立防洪调度机制、供水及发电调度机制，没有根据水库工程运行状况和供水区用水需求制定科学的计划，部分管理人员没有严格按照相关规定执行工作，没有做好水库周围水文、气象和地质情况记录，水库调度工作难以执行，无法保证水库工程安全、有序运行。
2提升水库运行管理水平的有效措施
2.1健全水库运行管理机制
水库相关部门要建立运行管理机制，规范安全管理责任，明确部门责任主体。针对小型水库，要提高管理人员的安全意识，成立专门的安全管理机构，招纳高素质的人员，提高责任意识，提高水库运行管理水平。另外，还要成立监督管理部门，有效监督管理工作中的每个环节，定期对相关人员进行考核。同时，还要建立现代水库管理信息化平台，紧跟社会网络建设的脚步。水库信息管理平台能够实现资源配置，对水库的情况以及周边的环境等能够做到全面掌握，通过网络进行数据信息分析与处理，提高了运行工作的效率。做好周边水文地质勘察等工作，根据工程的实际情况，成立水文地质信息管理、水库调度机制、环境监测以及防汛等信息平台，实现网络化运行管理。
2.2水库调度改善策略
合理的水库调度工作可以减少灾害到来的负面影响，还可以充分利用水资源。因此，为了提高水库调度水平，首先，需要制定一个全面、详细的水库调度计划，和气象部门协调和配合，了解气象预警，做好降雨量推算工作，通过一系列的措施，制定具有可行性的水库调度计划；其次，参考地区降水量预测情况，进行调度准备工作，如果预报和实际情况存在差异，调度部门要按照具体降水情况有效进行处理，当洪水过去后，调度部门需要针对水库受损情况进行仔细检查，并及时进行加固修复处理；最后，需要仔细记录洪水数据资料，并进行妥善保存。调度部门还需要定期对监测设备进行检测，对于出现故障的设备，需要及时进行相应处理，从而保证监测数据的准确性，为科学调度方案的制定提供可靠的数据支持，确保水库调度工作顺利开展。
3工程案例分析
3.1工程概况
赤田水库是一宗以供水、灌溉、防洪为主的综合开发利用的中型水库，位于三亚市海棠湾镇藤桥西河下游，坝址距海棠湾镇4km，距三亚市40km。水库建于1991年11月，1994年7月建成蓄水，坝址以上河流长度29.9km，控制流域面积220.55km2。水库总库容7710万m3，相应水位为25.66m；正常库容5960万m3，相应水位23.00m，死库容1220万m3，相应水位12m，设计日供水量为15万吨，农业灌溉面积为4万亩，目前，主要向青田水厂和海棠湾东部水厂供应原水。
3.2水库运行管理措施
3.2.1加强对水库的巡视检查、安全观测
每月保持至少修割草皮1次，定期对蚁窝、鼠穴进行检查清理。每天观测坝体浸润线至少1次（遇特殊情况如台风、暴雨、特大洪水或者地震等要每隔2小时观测一次），并做好记录，数据录入系统，及时分析，发现异常及时上报，年累计巡查大坝264次。
3.2.2未雨绸缪、科学调度 确保安全度汛
防洪度汛工作是水库重要管理工作之一，本工程按照“无汛当有汛、小汛当大汛”的指导思想，谋划在先，扎实部署的方针，开展各项防汛工作。第一，做好防汛值班工作。汛期实施领导带班，关键岗位24小时值班，防汛特别期间，各防汛岗位人员要各司其职，保证防汛通信24小时畅通，各抢险队伍和防汛工作人员上岗就位，严正以待，随时应对各种险情的发生，做到有备无患；第二，准备充足防汛物料，为防汛工作奠定基础，提高防汛工作效率；第三，按照市防办汛前检查要求组织各责任人对水库枢纽工程、闸门、防洪备用电源、各测报站点等重点部位进行全方位安全排查，对排查中发现的问题责令相关部门限期整改，确保安全入汛；第四，落实防汛责任制，以政府行政首长为水库防汛责任人，主管部门技术责任人，水库管理责任人的防汛责任制。
结束语
综上所述，水库运行管理水平直接影响水库运行效率，在水库运行中占据重要位置。在发展过程中，水库相关管理部门要认识到水库运行管理的重要性，针对于当前水库运行管理现状及时作出调整，健全运行管理机制，重视水库调度问题，保障水库功能优势发挥。
参考文献
[1]赵雪冰.浅谈水库运行管理现状与发展问题[J].科技创新与应用，2017（29）：120+122.
[2]肖英.水库运行管理及调度的有效方法[J].低碳世界，2016（35）：138-139.
[3]谷学远.加强水库安全运行管理的措施探讨[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2015（05）：61-62.