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一、前言随着科技的迅猛发展，测绘事业取得了长足的进步，基础地理信息资源不断丰富，在经济社会发展中发挥了重要作用。胡锦涛总书记指示测绘部门要“推进数字中国地理空间框架建设，加快信息化测绘体系建设，提高测绘保障服务能力”。温家宝总理要求“加快国家基础地理信息系统建设，构建数字中国地理空间基础框架。积极促进国民经济和社会信息化，全面提高测绘保障能力和服务水平”。