目前，河南省18个省辖市以及县、市、区档案部门已全部成立了“已公开现行文件利用中心”，各级档案馆都已开展了已公开现行文件利用服务工作。
　　
　　1　已公开现行文件利用中心的基本情况
　　
　　1.1　河南省各级已公开现行文件利用服务中心概况。河南省已公开现行文件利用中心于2008年5月在河南省档案局保管利用处设立，主要接收省直各单位2008年以来形成的规范性、无涉密、可向社会公开的红头纸质现行文件及政务信息。该中心主要是通过省委文件交换站设立的政务信息收集专柜，接收省直各单位已公开的纸质红头文件，同时在省档案馆一楼设置专门对外的阅览大厅，为社会各界和人民群众提供电子目录、电子原文和纸质原文的查阅服务以及提供网上查阅电子目录及原文的服务。目前，河南省已公开现行文件利用中心已接收已公开现行文件及政务信息8000余份，均可实现在利用大厅和河南省档案信息网上进行目录及全文查阅服务。河南省各级已公开现行文件利用服务中心借鉴了“深圳模式”经验，结合河南实际，于2002年，在焦作市和开封市率先成立了已公开现行文件利用服务中心；2004年，全省42.1％地市的已公开现行文件利用服务中心成立，已公开现行文件利用服务工作呈现良好的发展态势；2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布后，已公开现行文件利用服务工作走上了法制轨道，并在各方面得到支持与保障。
　　1.2　各级已公开现行文件利用服务中心均是经过当地党委、政府及有关部门授权或直接下发文件批准成立，并成为当地政府公开政务信息的指定场所。
　　1.3　各级已公开现行文件利用服务中心基础设施和人员分配到位，能够保障现行文件的利用、服务工作。
　　1.4　62.5％的已公开现行文件利用服务中心在成立初就形成了明确接收、利用已公开现行文件的规章制度，保证了现行文件规范化管理和利用工作的开展。
　　1.5　服务方式灵活多样。一是各级已公开现行文件利用服务中心，87.5％在档案部门开辟有专门的阅览场所，可直接提供查阅利用服务。二是有75.5％的服务中心，可提供网上直接查阅现行文件目录及原文。三是均可接受信函查阅的委托服务、电话预约的承诺服务以及咨询服务。四是12.5％的服务中心是通过行政服务中心或行政审批中心“窗口”提供服务的。
　　1.6　利用效果明显。遵循“公正、公平、便民”的原则，我省各级已公开现行文件利用服务中心已累计接待利用者10余万人次，提供文件19余万件次。
　　
　　2　已公开现行文件利用服务工作存在的问题
　　
　　2.1　随着时间的推移，已公开现行文件利用宣传工作没有跟上或力度不够，使广大人民群众了解此项工作的不多，从而直接影响到查阅利用的效果。
　　2.2　有些单位的领导对此项工作的重视度不够，致使主动报送文件的积极性不强，报送和收集的文件、政务信息不齐全，报送工作不连续，影响其实效性。
　　2.3　与民生密切相关的已公开现行文件及政务信息包括：劳动就业、福利待遇、社会保险、房屋拆迁、土地管理、招商引资等方面的太少，利用率较低。某市六年内借阅已公开现行文件及政务信息人数才285人次，借阅文件1041件，平均173件，年。
　　2.4　各级已公开现行文件利用服务中心全部设置在档案馆内部，人员80％是兼职人员，层次结构不合理，无独立的经费来源，硬件和软件设备不太齐全，使得文件及政务信息不能实现数字化管理和应用。
　　2.5　对已公开现行文件和政务信息报送的时间和期限缺乏统一标准和规定，影响其实效性和权威性；对其报送范围与涉密性质界定不到位，易致泄密发生。
　　2.6　对各级单位的报送情况没有形成规范性的约束与制约机制，影响现行文件及政务信息报送的齐全、完整和安全，保障不了报送工作的连续性和长效性。
　　
　　3　对已公开现行文件利用服务工作的建议
　　
　　3.1　要进一步加大已公开现行文件及政务信息利用服务工作的宣传力度，使广大人民群众充分了解中心的职能和作用，切实满足广大人民群众的真实需要。
　　3.2　要以社会需求为导向，加强已公开现行文件及政务信息工作，及时向社会披露和解读政策性强、关注度高的相关政务信息，加大信息资源的整合力度，推动政府信息公开与电子政务工作的结合。
　　3.3　建立切实有效的协调机制，加强部门之间的沟通与配合，确保报送工作的准确、及时和已公开现行文件及政务信息的齐全、完整。
　　3.4　建立主动公开工作机制，明确责任分工、工作程序、公开方式和时限要求，明确审查责任、程序和责任追究办法；建立定期催报机制，对各单位的报送情况要及时进行通报。
　　3.5　不断创新服务方式，根据利用需求，主动、依法有序地公开现行文件及政务信息，拓宽服务领域。
　　3.6　不断加强队伍建设，对专职人员要定期进行业务及技术的培训和学习。
　　(作者单位：河南省档案馆 来稿日期：2010-04-02)