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摘要:创建“标准化良好行为企业”活动,是国家标准化委员会在2004年开始的一项工作,旨在通过活动的持续有效开展,加强企业标准化工作,提高我国企业的市场竞争力,同时更广泛地贯彻实施《企业标准体系》系列国家标准。本文从创建标准化良好行为的意义着手,分析企业、监管部门如何落实创建活动,并对创建工作实施提出具体的建议。
关键词: 标准化良好行为;企业标准化工作;企业标准体系;创建
在经济高速发展的今天,中国企业在国际市场上的竞争力不断增强,但随着市场经济全球化程度的加深,国际市场的竞争日益激烈,和发达国家相比,我国企业的标准化管理暴露不少的差距和不足。从2004年开始,国家标准化委员会决定在全国开展创建“标准化良好行为企业”活动,鼓励企业自愿开展创建标准化良好行为企业活动。
1、开展标准化良好行为企业活动的意义
标准化良好行为的实施主体是企业,从企业角度出发,就是企业按照《企业标准体系》系列国家标准的要求,运用标准化原理和方法,建立健全以技术标准为主体,包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系,并有效运行;同时企业在生产、经营等各个环节已实行标准化管理,且取得了良好经济效益和社会效益的企业。
1.1法律法规对生产者的要求(内部需求)
《标准化法》、《标注化法实施条例》规定企业禁止无标生产,企业生产必须符合强制性标准,按照标准组织生产和检验。《工业产品生产许可证管理条例》等规定,部分企业生产的产品必须经过安全认证或市场准入制度才能在市场上销售,这些准入规定都会对生产企业执行的标准有严格的规定。
1.2市场经济发展的需求(外部需求)
在当今市场竞争激烈的新环境下,标准化作为企业科学管理的基础,是提高产品质量、促进科学技术进步、提升市场竞争能力和获得最佳经济效益最有效的途径之一。此外,标准化是国际贸易的桥梁和纽带,是跨越和减少贸易技术壁垒、保护民族产业的有效手段。
2、标准化良好行为企业活动的实施
2.1“标准化良好行为企业”的评分准则
标准化良好行为企业确认的基本分400 分,加分项100 分,总分为500 分,具体包括:企业标准化工作的基本要求(60分)、技术标准体系(120分)、管理标准体系(80分)、工作标准体系(40分)、技术标准、管理标准和工作标准的实施监督与持续改进(100分)、加分项目(100分)六个大项。详见下表。
2.2 标准化良好行为活动的实施
2.2.1实施层面分级。我国推行标准化良好行为工作主要分为三个层面,一是国家标准委统一领导全国范圍内的标准化良好行为活动;二是各省、自治区、直辖市行政主管部门负责组织和推广创建标准化良好行为企业活动;三是企业是实施标准化良好行为活动的主体,创建活动以自愿为原则。
2.2.2企业创建标准化良好行为的程序。从世界各国企业落实标准化工作情况来看,企业标准化工作分为三个步骤, 即制定产品标准、建立标准体系和推进标准化生产和产品开发。其中建立标准体系是重要一环,它是以产品标准为核心,企业按照标准生产产品是企业标准化工作关键的第一步。
2.2.3标准化良好行为企业的确认
企业开展标准化良好行为后,所执行的标准必须要试运行三个月,试运行三个月后企业组织自我评价,企业自我评价与改进,继续运行三个月后方可以申请社会确认。
3、对创建标准化良好行为企业的思考
近年来,笔者参加了多次标准化良好行为企业确认工作,总的来说,企业都能够按照确认工作细则的要求和评分表,积极投入到标准化良好行为创建工作中,实实在在地推动企业标准化工作,但也存在一些问题和不足。
3.1企业方面存在问题:一是人员管理方面,全体员工的标准化意识有待提高,导致在执行标准的过程中没有严格按照标准的要求执行,仅凭经验操作。二是体系文件管理方面,文件还没有完全进行信息化管理,特别是小型企业,各类文件和标准的发布、发放和传递都只能通过人手发放或简单的共享方式进行,文件查阅率低,而且也出现同一文件同时存有多种版本。三是记录和文档方面,日常记录特别是一线设备的操作记录不够完整,对企业管理体系的验证带来了很大的困难。四是企业标准化人才不足。确认审核中发现,企业标准化工作人员知识面不够全面,懂技术的不懂标准,懂标准的不熟悉文件处理,懂文件处理的不懂标准。
3.2确认工作方面主要是确认专家组人员不足,专业覆盖范围不够。例如:专业没有覆盖企业的能力、人数存在不足、人力资源不均衡等,导致确认无法深入,评价扣分不能令企业信服,企业在不同程度上会认为良好行为确认是在走过场,影响工作的积极性。
3.3几点建议:一是各级政府部门应加大宣传力度。正确引导企业积极参与“创建”活动,积极为企业提供培训、咨询及标准信息等服务。二是引导企业加强标准化基础工作的建设。根据实际情况,鼓励和引导企业制定标准化效果评价体系,通过评价明明白白知道在企业标准体系的指导下取得经济效益、社会效益和人文效益等。三是对于规模大、基础好、质量优的企业,要鼓勵其积极参与“创建”活动。树立正确的现代企业发展理念,按照企业的发展规律,不断加强企业的标准化工作。四是对于正在参与“创建”活动的企业,参与“创建”活动的具体工作人员,要认真学习好、理解透GB/T15496、GB/T 15497、GB/T 15498、GB/T 19273等四个关于企业标准体系的国家标准。树立正确理念,建立长效机制,落实人力资源,才能确保“创建”工作的顺利进行。
关键词: 标准化良好行为;企业标准化工作;企业标准体系;创建
在经济高速发展的今天,中国企业在国际市场上的竞争力不断增强,但随着市场经济全球化程度的加深,国际市场的竞争日益激烈,和发达国家相比,我国企业的标准化管理暴露不少的差距和不足。从2004年开始,国家标准化委员会决定在全国开展创建“标准化良好行为企业”活动,鼓励企业自愿开展创建标准化良好行为企业活动。
1、开展标准化良好行为企业活动的意义
标准化良好行为的实施主体是企业,从企业角度出发,就是企业按照《企业标准体系》系列国家标准的要求,运用标准化原理和方法,建立健全以技术标准为主体,包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系,并有效运行;同时企业在生产、经营等各个环节已实行标准化管理,且取得了良好经济效益和社会效益的企业。
1.1法律法规对生产者的要求(内部需求)
《标准化法》、《标注化法实施条例》规定企业禁止无标生产,企业生产必须符合强制性标准,按照标准组织生产和检验。《工业产品生产许可证管理条例》等规定,部分企业生产的产品必须经过安全认证或市场准入制度才能在市场上销售,这些准入规定都会对生产企业执行的标准有严格的规定。
1.2市场经济发展的需求(外部需求)
在当今市场竞争激烈的新环境下,标准化作为企业科学管理的基础,是提高产品质量、促进科学技术进步、提升市场竞争能力和获得最佳经济效益最有效的途径之一。此外,标准化是国际贸易的桥梁和纽带,是跨越和减少贸易技术壁垒、保护民族产业的有效手段。
2、标准化良好行为企业活动的实施
2.1“标准化良好行为企业”的评分准则
标准化良好行为企业确认的基本分400 分,加分项100 分,总分为500 分,具体包括:企业标准化工作的基本要求(60分)、技术标准体系(120分)、管理标准体系(80分)、工作标准体系(40分)、技术标准、管理标准和工作标准的实施监督与持续改进(100分)、加分项目(100分)六个大项。详见下表。
2.2 标准化良好行为活动的实施
2.2.1实施层面分级。我国推行标准化良好行为工作主要分为三个层面,一是国家标准委统一领导全国范圍内的标准化良好行为活动;二是各省、自治区、直辖市行政主管部门负责组织和推广创建标准化良好行为企业活动;三是企业是实施标准化良好行为活动的主体,创建活动以自愿为原则。
2.2.2企业创建标准化良好行为的程序。从世界各国企业落实标准化工作情况来看,企业标准化工作分为三个步骤, 即制定产品标准、建立标准体系和推进标准化生产和产品开发。其中建立标准体系是重要一环,它是以产品标准为核心,企业按照标准生产产品是企业标准化工作关键的第一步。
2.2.3标准化良好行为企业的确认
企业开展标准化良好行为后,所执行的标准必须要试运行三个月,试运行三个月后企业组织自我评价,企业自我评价与改进,继续运行三个月后方可以申请社会确认。
3、对创建标准化良好行为企业的思考
近年来,笔者参加了多次标准化良好行为企业确认工作,总的来说,企业都能够按照确认工作细则的要求和评分表,积极投入到标准化良好行为创建工作中,实实在在地推动企业标准化工作,但也存在一些问题和不足。
3.1企业方面存在问题:一是人员管理方面,全体员工的标准化意识有待提高,导致在执行标准的过程中没有严格按照标准的要求执行,仅凭经验操作。二是体系文件管理方面,文件还没有完全进行信息化管理,特别是小型企业,各类文件和标准的发布、发放和传递都只能通过人手发放或简单的共享方式进行,文件查阅率低,而且也出现同一文件同时存有多种版本。三是记录和文档方面,日常记录特别是一线设备的操作记录不够完整,对企业管理体系的验证带来了很大的困难。四是企业标准化人才不足。确认审核中发现,企业标准化工作人员知识面不够全面,懂技术的不懂标准,懂标准的不熟悉文件处理,懂文件处理的不懂标准。
3.2确认工作方面主要是确认专家组人员不足,专业覆盖范围不够。例如:专业没有覆盖企业的能力、人数存在不足、人力资源不均衡等,导致确认无法深入,评价扣分不能令企业信服,企业在不同程度上会认为良好行为确认是在走过场,影响工作的积极性。
3.3几点建议:一是各级政府部门应加大宣传力度。正确引导企业积极参与“创建”活动,积极为企业提供培训、咨询及标准信息等服务。二是引导企业加强标准化基础工作的建设。根据实际情况,鼓励和引导企业制定标准化效果评价体系,通过评价明明白白知道在企业标准体系的指导下取得经济效益、社会效益和人文效益等。三是对于规模大、基础好、质量优的企业,要鼓勵其积极参与“创建”活动。树立正确的现代企业发展理念,按照企业的发展规律,不断加强企业的标准化工作。四是对于正在参与“创建”活动的企业,参与“创建”活动的具体工作人员,要认真学习好、理解透GB/T15496、GB/T 15497、GB/T 15498、GB/T 19273等四个关于企业标准体系的国家标准。树立正确理念,建立长效机制,落实人力资源,才能确保“创建”工作的顺利进行。