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优良宽松的软环境是经济发展的关键因素和重要条件。也是一个地区综合竞争力的具体体现。“十五”以来。镇江经济社会发展取得了经济总量成倍扩张、经济结构明显优化和经济活力不断增强的喜人业绩。成为镇江历史上实力提升最快、面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。这很大程度上得益于全市投资环境的不断改善。特别是机关服务水平的显著提升。但是，我们也应当看到。我市的软环境建设，特别是机关作风建设，还存在不少的问题。主要表现．在：与新的形势、新的要求相比。机关部门不畏艰辛、拼搏奋进的斗志已有所减退；与群众的期盼相比．机关部