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1．财税政策是林业发展的基本政策。从国外的经验来看，林业发展离不开政府财税政策的支持。政府支持林业发展主要是基于以下方面的考虑：一是林业的弱质产业，林业靠天吃饭，产业发展竞争力不强，二是林业的公益性和外部性特征明显，三是林业发展与林区发展密不可分，如日本将城乡统筹和林区居民的发展结合起来，美国对采伐道路的全部或部分投资以及采运设备给予税收优惠。因此，无论是从林业发展的内涵还是从外延上来看，政府财税政策一直是支持林业发展的基本政策。