入世十年:中国海关角色定位的新思考

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中国入世后,海关努力适应并为推进贸易发展做出了重大贡献。但缺少既符合国家战略,又遵循国际通行规则,切合中国海关发展实际的一以贯之的战略规划;海关法规变动频繁,缺少可预见性;在以税收为轴心的监管体系下,非传统职能发挥欠佳;管理理念和运行机制不能很好地适应经济发展对海关的需求,在宏观决策过程中缺少话语权。在新的历史时期,对于海关的角色定位要作战略调整,参与WCO事务,增加制定国际海关规则的话语权;加强国际间海关合作,维护多边贸易体系和双边贸易体系建设;主动参与贸易摩擦的协调处理,建立海关快速应对机制;研究服务
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