对“严以用权”的深层次思考

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  近期,笔者通过对《习近平谈治国理政》、《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》、《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》等文献资料的深入研读,让我从思想深处深刻理解了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的真正含义,同时对“严以用权”有了更深的理解与感悟。
  面对当前复杂严峻的市场环境和巨大的指标压力,推进企业扭困增盈、转型发展,迫切需要我们以“严”的手段、“实”的作风,实现思想的蜕变,境界的升华。潞安集团目前正处于改革发展、转型升级的关键期和扭亏增盈的攻坚期,严以用权意识和责任担当勇气只能加强,不能削弱。要以“严以用权,真抓实干,扎扎实实干事创业做人,争做忠诚、干净、担当的好干部”为主题开展学习研讨活动,做到“五个反思”查摆自身痼疾。一是反思行使权利是否依法合规,是否公允用权、廉洁从政?二是反思谋划工作是否调查研究,是否敢于担责、谋划全局?三是反思以身作则是否率先垂范,是否带好队伍、树好榜样?四是反思管理环节是否人浮于事,是否令行禁止、落地生根?五是反思企业发展是否我已尽责,是否推诿扯皮、求稳怕乱?如何让“五个反思”落地,彻底根除思想毒瘤,关键在于广大领导干部对“三严三实”的学习领悟,在于对“严以用权”贯彻落实。我们要率先解放思想,紧紧围绕企业年度目标转变思想观念,深化改革发展,实施创新驱动、加快产业升级,在全面完成今年各项目标任务的同时,超前谋划好明年工作思路。通过学习,对“严以用权”有了六点认识:
  一、权力来之于民、用之于民
  权力从何而来,直接决定了权力对谁负责、为谁而用。学习研讨中,领导干部一致认为,手中的权力不是靠所谓的个人奋斗换来的,也不是所谓的个别人赏赐的,而是人民赋予的,理应对人民负责、为人民谋利益。一切权力来源于人民,一切权力属于人民。要为人民掌好权、用好权,自觉把为人民服务贯穿于行使权力的全过程和各方面。
  领导干部身份特殊。他们的职业活动,代表国家和各级政府行使国家权力。许多同志谈到,作为党的高级领导干部,正确对待和使用手中的权力,关乎党的形象,关乎执政地位。必须明白职务和权力不是荣耀和面子,更不是追求个人利益的手段和工具。有的领导干部指出,严以用权,“为民”是根本,要正确看待权力;“从严”是要求,要严格规范权力运行;“用好”是关键,要为党和人民掌好权用好权,不能让权力在“笼子里睡大觉”。
  “三严三实”是对我们每天工作的要求。习近平总书记近日对领导干部作风建设提出了“严以用权”的十项要求,强调领导干部能否正确对待权力,按照规范使用权力,是每个干部的第一道门槛和第一堂必修课。我们应把严和实的要求落实到工作生活的方方面面,用严和实的行动推动产业发展。作为企业党政领导更必须要以“三严三实”为利器,在企业产业发展中砥砺担当发挥模范带头作用,稳步推进改革发展、转型升级工作的健康开展。
  二、谨慎用权,不越红线明规矩
  今年以来,潞安集团抓管理树形象,抓整合挖内潜、抓营销拓市场,抓管控降风险,优化组织机构,加强队伍建设,全力推进迎战危机的进程,每一项举措都关系着企业生存与发展,每走一步我们都必须审时度势、通盘考虑、慎之又慎。而我们作为权力的行使者不可避免的成为大家关注的焦点。作为领导干部在工作中我们要做到心无杂念明规矩、不失公允划红线,真正做到严以用权促发展,让广大职工享受到企业改革发展红利。
  “公则不为私所惑,正则不为邪所媚”,讲的就是用权应公正。作为党员领导干部,必须清醒地认识到自己手中的权力是广大的职工群众给的,必须把人民赋予的权力用来为人民谋利益才是正道,所以工作中要沉入基层,倾听员工心声,谋划发展蓝图。只有一心为公,行使权力时将公平正义做到内化于心,外化于行,我们才能在自己的岗位上敢作为、有作为。
  三、依规用权,行之有据做表率
  随着潞安集团各项改革举措的稳步推进,新一轮改革发展的号角已经吹响,面对当前改革大势,我们不应畏缩顾忌、胆小怕事,不决策,不担当,更不应心无敬畏、违规用权,不敬畏,滥用权。而应依规用权,全力推动发展。党员领导干部一定要带头发扬党内民主,激发出广大党员干部的积极性和创造性,增强班子的创造活力和团结合力,不搞“小圈子”、“小团体”,共同营造一个良好的政治生态和干事环境,为企业发展掌好舵、用好权,确保产业拓展、市场开拓、降本降耗、体制改革等方面取得新突破。面对手中的权利,我们既要存有“慎权慎行”的敬畏之心,增强党性修养,始终保持自重、自省、自警、自励,还要敢于用权,有利于企业发展,员工受益的事要多做、要敢做,确保工作中用权到位不缺位,到位有作为。进一步提振干事创业、务实作为的精气神,不断锤炼工作作风,提升自身管理水平,加快扭亏增盈步伐。
  四、秉公用权,求真务实敢担当
  面对复杂严峻的经济形势,压力面前,我们的领导干部出现本领恐慌,将“严以用权”挂嘴边,畏畏缩缩不决断,生怕把握不准,别人有意见,不能静下心来解决问题,总是考虑自己担不担风险,有没有责任,抱着“不求有功、但求无过”的态度看问题,行动拖沓,瞻前顾后,办事效率低,员工意见大。这些都是不自信、怕担当的表现。事实上严以用权和干事创业是相辅相成而不是对立的。严以用权不是说有权力不敢用,而是为了更好地干事。在其位不谋其政、懒政怠政,就是不负责任。在其位就应谋事、实干和担当,要学习焦裕禄、杨善洲的工作精神,求真务实沉入基层,寻求产业发展的途径和扭亏脱困的良方,面对困难,我们既要有“我在功必成”的担当精神,又要有善谋善成的方法,主动谋事,超前做事。要紧紧围绕当前改革发展,转型升级,2016年实现扭亏为盈这一既定工作目标,从企业产业实际出发,聚焦重点难点问题,补短板,抓具体,凝聚工作合力,确保关键时刻豁出去、顶上来,切实担负起发展和稳定之责,以优良作风推动各项工作落到实处。
  五、履责用权,不折不扣抓管控   权力和责任是密不可分的,有多大的权力就要承担多大的责任,尽多大的责任才会有多大的作为。作为党员干部要日常工作能尽责,难题面前敢负责,出现过失敢担责,要增强责任意识、大局意识和政治敏感性。立足实际,深入思考,结合集团十三五规划,明确近期、中期、远期的工作任务和目标,定措施、定节点,抓落实、抓过程,时刻把任务抓在手上,把责任扛在肩上,以身作则,以上率下。要分别从市场营销、餐饮发展、物资配送、指标分解和班子务虚五个层面筹划召开座谈会,查摆制约发展的因素,通过经营创新挖潜增效,对生产经营中存在的困难、问题,研究解决办法和措施,扭转被动局面,消除各种不适应企业发展的隐性壁垒。要拿出“人一,我十”的干劲与勇气,履好职、尽好责、用好权、做好事,把企业管理好,让企业员工具有归属感、荣誉感,不断凝聚干事创业合力,确保今年收好尾,明年开好局,彻底打好扭亏增盈翻身仗。
  六、监督用权,严实作风抓党建
  “祸患常积于忽微,而智勇多困于所溺。”这句活时刻警示着我们干工作要在微小的事情上落地生根。党员领导干部既要管好自己、当好表率,又要管好班子、带好队伍。引领党员干部将党风廉政建设融入到各项经营工作中去,以“三严三实”专题教育为工作契机,进一步加大“用权”监督力度,认真抓好人、财、物关键部门、关键岗位的监督检查,坚持从严管干部、从细抓管理、从实抓作风,努力构建权力监督制约体系,做到用权公平、公正、公开。我们要清醒地认识到,严以用权不仅要提高思想觉悟,还应在做实方面不断深入,要正确理清权利与职责的联系,以自我改革、自我舍弃、自我加压的勇气,时刻将严以用权作为工作行为的准则。
  严以用权,是践行“三严”之要,是按规则、按制度行使权力,把权力关进制度笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私的用权准则。面临严峻的煤炭经济形势,要实现企业的逆势突围,确也离不开各级管理者用好权、好用权、严用权,调动凝聚,谋求发展,真正做到以三力抓凝聚、严用权促发展。在今后的工作中,要树立正确的权力观,处理好公与私的关系;要强化监管,完善管权制度体系,扎紧制度的笼子。我们手中的权力是企业和职工赋予的,必须牢固树立正确的权力观,一身正气,干净清廉,坚持严以用权谋发展,严以用权守正道,切实处理好公与私、权与法的关系,时刻对手中的权力心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把权力用在推动企业改革发展、员工幸福指数提升上。
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