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人类的经济活动及社会活动须臾离不开信息。早在1984年,邓小平同志高瞻远瞩,提出“开发信息资源,服务四化建设”,江泽民同志也强调“四个现代化,哪一化也离不开信息化”。进入90年代,世界范围内的社会信息化进程已表现出相对明朗的态势,即凭借现代科学技术和经济实力,大规模地开发各种信息资源,大规模地建设现代化的信息功能网络。