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公正评判企业税负的轻重,需要综合考虑特定时期的国民经济发展状况,财政与企业的承受能力等诸多因素。在纳税与上缴利润、各种合理或不合理摊派费用并存时,企业税负只是企业负担的一个组成部分,企业税负不能全面反映企业对国家的贡献。在国家财政十分困难和企业景况不佳的两难时期,增税或减税均缺乏现实可行性,解决问题的根本途径仍在于经济的有效增长。