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目前，我国农民专业合作组织发展速度较快，但整体仍处于初级阶段。以农户自发创办为主导形式，以合作社“能人”等关键性生产要素所有者为主要治理结构，是目前我国农民专业合作组织初级发展阶段的重要特征。“能人效应”已成为决定农民专业合作社乃至农村经济社会和谐发展的关键因素。据此，本文从外显能力与内在素质两个维度出发创造性的提出了包含18个要素的合作社“能人”能力素质模型，以期对规范合作社“能人”的选拔、考核和培养具有一定的借鉴意义。