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我国是农业大国,由于农村经济发展基础薄弱,利用市场手段配置资金的能力相对于较发达的城市而言明显缺乏竞争力。因此农村经济社会的全面进步更加需要金融的有效支持,无论是“三农”问题的解决,还是支持社会主义新农村建设,都离不开金融这个经济核心的作用。进一步加大农村金融体制的改革力度,针对“三农”特点和新农村建设的实际,重新构建政策性金融、商业性金融、合作性金融和民营金融等多种形式金融机构并存、分工合理、功能互补、有序竞争的多层次农村金融体系,以实现农村经济金融的良性互动,是落实科学发展观,促进经济社会和谐发展的重