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认真分析了目前铁路企业内部分配存在的主要问题，以及深化内部分配制度改革的必要性。从铁路企业实际出发，提出了内部分配制度改革的关键是对现存工资结构进行客观分析，打破“大锅饭”的分配体制，建立工效挂钩的分配制度，从而调动每个劳动者的积极性。同时提出了要发挥内部分配机制的激励作用，必须完善合理的劳动定额定员管理，加大考核力度，在收入分配中遵守机会均等、规则平等的原则，并合理拉开差距。