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摘要:在乡村振兴背景下,农村绿色经济发展可优化农村产业结构,提升农业产品标准化建设,驱动农村“三产”融合,推动农业现代化发展的内在逻辑,表明发展农村绿色经济是城乡融合发展的内在要求。虽然其发展还存在农村绿色技术创新薄弱等一系列问题,但通过加大财政扶持金融支持力度,有效推进节能减排,实施绿色农产品开发生产战略,可不断提升农村绿色农业发展水平,达成城乡融合发展的美好景况。
关键词:农村;绿色经济;逻辑;路径
中图分类号:G4 文献标识码:A
农村经济迅猛,绿色农业经济发展更是成为了推进农业现代化发展的基本理念。在乡村振兴大环境下,必须清楚地认识到,只有发展绿色农业经济,才能够确保农民收入水平的提高和生活质量得到有效提升。在现实际工作和生活中,每个公民对健康产品和绿色产品的关注,是推动绿色农村经济的发展的条件。所以,要从根本上提升绿色农业经济发展的有利因素,在缩短绿色农产品生命周期的同时,最大程度上获取更多的经济效益,为绿色农业经济发展提供支撑与帮助。
一、乡村振兴战略下农村绿色经济发展的逻辑
1.优化农村产业结构,促进农业产业融合发展。农村绿色经济发展要求以绿色为理念,通过农村“三产”融合发展,促进农村物流、觀光旅游、设施农业等产业快速提升,可实现农村产业结构的明显改善,使农村各种生产要素资源等要素合理流动配置,农业资源得到合理的利有,节约资源,降低成本,进一步推动产业融合发展,形成合理的产供销服务产业链,提升产业增值和市场竞争能力,从而全面实现农村绿色经济收益增值,振兴农村经济,加快农村经济向高质量的现代农业发展。
2.引领农村优势产业发展。结合不同地域特点和不同地域特色产品,寻找更具特色的农业优势绿色产品,对一些新兴绿色产品进行培育和研发,形成地貌区域产品,发展规模经济,促进地方农村经济发展。例如:对于东北农村地区而言,可积极地开展一些外向型农业经济,提高农业附加值和农业科技发展水平,力争能够将一些独具地方特色的绿色农产品发展成为出口贸易产品,特别是对于一些绿色、无公害的农产品则是要作为本区域内一种重点扶持的项目来做。
3.提升农业产品标准化建设。在推动农村绿色经济发展的过程中,相关的农产品特色化服务也要紧跟国家相关要求不断强化农业绿色标准化体系建设,确保相关农产品市场安全。农村绿色经济发展要求监管者和相关从业者,严格制定和执行相关的工作标准,对从农田到餐桌的农产品,进行严格把控,确保相关的农药残留有效降低,以一种高品质、严要求的态度来推进农村绿色经济发展。
4.驱动农村“三产”融合,推动农业现代化发展。在乡村振兴战略背景下,农村绿色发展经济与“三产”融合和农业现代化的发展相辅相成。农村绿色发展经济不仅可以降低自然资源消耗和减少污染保护环境,同时,可以在绿色发展的引领下,使各产业发展形成共同环境意识,达成共同的环境目标,驱动农村“三产”更好的协作和融合,从而收获绿色农业现代化的高回报、高产出的成果,使中国农业经济真正地迈向规模化与集约化的现代农业。随着农村绿色经济发展的不断创新和进步,有利于实现农业生产由本土化、低端化,逐步过渡到国际化、高端化,最终在世界农业发展中占据一席之地,不只是步夯实和保障农业生产力水平的提升以及农村经济收入的提高,也是对于现代化的工业经济结构建设起到了巨大支撑作用。
5.注重农村绿色经济发展的技术教育与培训,提高农村的自我创新能力。一方面,农村绿色经济发展农业经济发展需要有专业人力资源支撑,联合技术推广部门,真正承担起相关的发展责任,对农业技术人员按照技术优势和擅长的领域来进行培训,可助推农业技术模式的创新和提升。另一方面,对农户的技术培训,也是以绿色农业生产科学性和有效性的角度提供专业的技术。所以,从农户和技术人员培训的角度,来增加绿色技术培训,通过多渠道、多角度、多层次的教育手段,更多的农户获取更加专业的农业生产知识,可将农村绿色经济发展的效率展现到极致。
二、乡村振兴战略下农村绿色经济发展面临的问题
1.资源浪费现象日渐严重。部分地方政府因缺乏正确的绿色经济发展理念,以效益为中心,掠夺式的农业生产方式,出现土壤结构破坏、肥力下降,耕地质量不断下降,造成了资源浪费,使得环境资源破坏、水污染等问题更加严重,并出现生态系统功能衰退现象。同时,城镇化发展进程中,因缺乏科学的绿色经济发展理念,出现了无序盲目扩张的现象,忽略了农村生态平衡的保护,农村耕地转为商用和建设用地增加,农村耕地数量日益减少,社会的与耕地之间的矛盾日益加剧,农业和工业的有害化学元素、重金属等渗透到农村耕地与水源中,对农村生态环境造成较大的污染,给人们的身体健康带来极大的隐患与危害,不利于农村经济的绿色、健康、可持续的发展。在乡村振兴战略视角下,地方政府应意识注重农村绿色经济发展所面临的问题,使乡村经济向可持续的良性的方向发展。
2.农村绿色技术创新薄弱。农业绿色生产技术的创新是实施农村绿色生产的核心。然而,当前农村农业绿色生产技术水平相对较低,自主的技术少,不利于农村绿色产品规模化生产。绿色技术创新薄弱的原因。一是技术应用风险,特别是不成熟技术的应用,成本高,风险大,不容易被接受。二是研究机构的研究的立项都与经济利益挂钩,对收益不高的农业绿色技术方面因为研究的成本高,应用有限,使研究的企业创新动不足,研究人员少,成果有限。三是前期研发资金投入较大,效益转化期长,产生效益的时间周期,影响研发的积极性。四是科研人员数量少和研究条件有限,实验场地和研究设备更新困难,造成绿色创新技术和产品的短缺。
3.农村资源环境管理的制度不完善。要以经济效益为中心的当下,无论是耕地资源破坏,还是水污染,没有行之有效的管理制度,未形成严格的绿色经济发展程序与流程,不能对资源滥用、环境污染进行限制与有效管理,使农村生态环境的保护制度滞后,对绿色经济发展的目标、功能缺乏精准的定位,难以有序推进农村绿色经济发展,缺乏科学的资源管理制度,使环境管理人员管理过程中困难大,加人为因素的干扰,资源环境管理的制度很难发挥其作用。 4.农村绿色发展资金没有保障。目前对农村环境保护主要以政府拨款的财政经济补偿为主,资金来源和经济补偿方式相对单一,因缺乏后续跟进资金,面对情况复杂的环境污染,致使农村环保设施的建立和完善相对困难,而农村集体经济实力较弱,筹措资金的能力不足,不能有效保障农村绿色可持续的发展,长期稳定地对农村环境进行监测和控制,使环境治理难度较大,时常出现农村绿色发展暂停或放弃的现象。
5. 农村居民环境意识相对较弱。伴随农村地区的居民生活水平的不断提高,对生活环境的保护意识开始逐年增强。但由于农村人文化的影响,特别是长期在农村生活,文化程度有限,环境保护意识淡薄,化肥、农药、抗生素、农村薄膜白色污染用量大,回收难,生活垃圾随意丢弃和任意的污水排放等,对环境造成了不好的影响。虽然各地地方政府出台了一系列管理办法来实现化肥、农药减料增效,取得了明显效果,但农民生产过程中过量使用农药化肥等污染物的情况仍不可避免的时有发生。
三、乡村振兴战略下农村绿色经济发展的实现路径
1.以乡村振兴战略引领农村绿色经济发展全程。在发展经济的过程中,应以乡村振兴战略引领农村绿色经济发展,以绿色经济发展为导向,按照国家对农村经济发展的总体战略和要求,将农村绿色发展理念作为前提条件,制定的乡村振兴战略的农村经济发展目标、管理制度要与生态资源的保护相结合,在大力提高农产品生产质量和产量的同时,要尊重和顺应自然规律,做到保护生态环境平衡。因此,在发展农村经济的过程中,对农村资源进行整合与配置,不因追求短期利益的快速增长,而出现破坏生态环境的不良行为,要制定适合农村地区经济发展的具体办法措施,并逐渐解决环境污染和耕地质量下降等问题,在追求经济利益最大化的过程中,确保乡村生态环境的最优化。
2.加大财政扶持金融支持力度和绿色发展资金投入。农村因过去粗放式经济发展模式造成的生态环境历史遗留问题较多,需要大量的资金投入。然而在实际的工作中,单靠财政投入远远不足,尚需引入多个渠道的资金支持,确保绿色发展过程中持续稳定的资金投入。所以,地方政府相关职能部门要结合地域特点来最大程度上发挥财政资金作用,通过各类农村绿色经济财政政策的角度,在财政投入和税收角度强化绿色农业经济的扶持工作。此外,应当结合自身实际情况,当地政府要更加积极、主动地建立相关的农业发展基金,制定与绿色发展相适应的金融政策和金融机制,从绿色产业支持的角度,通过鼓励社会资本和地方政府合作,引导资金流向生态农业转移,鼓励每一名种植者和参与者都能够主动地投身于绿色农业产业发展当中来,在绿色农业发展优惠政策的支持下,向个人以及组织发行“无息贷款”、“低息贷款”、“优先贷款”等优惠政策。同时,对于一些条件允许的机构而言,也要尽可能多的将一些社会资本引入到现有的农村绿色产业发展中,因地制宜的开展小额的小额贷款组织建立,引导、疏导更多的资金能够科学、有效、统筹的朝着绿色现代农业提升的角度导入,为整个领域的发展提供支撑与帮助。对绿色经济发展影响较大的重点项目,大宗产业废弃物、农林废弃物、废水、污泥等,财政和信贷应给予重点支持。
3.完善农村绿色经济发展的法律法规和制度环境。农村绿色农业经济发展的必要性,还从不断完善相关的法律法规角度进行展现,在实际的工作中,不仅要从国家的角度对现有的农村绿色经济发展环境和发展水平进行关注,同时也要结合实际出台一些相关的绿色农业经济法律、法规,在严格执行相关法律的同时,配以相关的细节与准则,在为广大人民群众树立健康、良性的循环环境的同时,也能够根据自身的实际发展情况,来树立适合的绿色农业经济可持续发展理念。一方面,当地的相关政府职能部门应当结合相关产品的实际生产和种植情况来进行保护,同时也要从推动增长的角度来对现有的农业资源进行综合管理意识提升,在做好自身绿色+特色发展的同时,拥有更多的精力来为整个领域内的农业发展提供良好的市场环境。另一方面,也要通过打造良好的市场理念,助推绿色制度下的各种良性竞争。同时,还需要建立起与之相配套的制度规范,通过农村绿色发展制度规范和个人的行为规范,严格耕地、水资源和环境保护制度,健立生态保护责任追究制度,通过完善绿色发展的制度规范,增强制度的可行性和有效性,确保各项制度得到有效落实。
4.有效推进节能减排。传统的农村农业发展,对资源浪费、环境污染等问题的影响严重,特别是对于某些地方而言,秸秆焚烧、自然废料私自排放等现象依旧的重灾区;其次,化肥、农药的大量应用更是成为影响节能减排的重要内容之一。因此在日常的工作中,一是必须要依托农村绿色经济发展的法规和相关的制度,对相关的不合理排放工作进行有效制止,在主张零排放、零污染、零公害、零废弃物的过程中;二是尽可能多的降低相关的农业生产成本,在减少资源浪费的同时最大程度上保证环境保护生态平衡;三是引进新技术、新设备减少源头,污染将农村地区轻污染企业停业整顿、重污染工业外迁。
5.加大宣传力度,提升了农民环保意识,加大环境保护的教育投入。农民是农村绿色发展的主要参与主体,在推动落实绿色发展中起着关键性的作用。经济的飞速发展对农村生态环境的保护提供了非常有利的条件,需要增加环境保护的教育投入,可通过网络、电视电话、手机信息、农村科技网络等多途径加大环境保护的宣传教育和多种形式的培训,增强农民的农村绿色经济发展理念,推动农村居民科學绿色价值观的形成,转变居民环境保护方式,从生活习惯、思想观念入手解决农村生态环境保护问题,渐渐形成一种农村居民绿色生活意识,进而促进生态环境的持续改善,共同参与环境的保护,改善农村经济生活,保障农村居民环境,建立真正的美丽乡村,并进一步催生都市农业、观光农业、乡村旅游业的发展。
6. 加强农业水土资源的保护建设。农村绿色发展要的是绿色,绿色的基础是水土,没有水土,植被没有生长的条件。所以,农村绿色发展还在要加强农业节水、水土保持,要防止乱填乱挖,破坏植被的行为和乱用水,破坏水源的行为。还在注重的农业节水、水土保持的技术研发和应用,提高农业水土保护产技术和节水产品设备的研发能力,同时注重农业水土的利用方式的研究,发展喷灌、滴灌节水技术,以及水土保护技术,防止土地流失和破坏,制定相关的政策,对填乱挖,破坏植被和破坏水源的行为进行监管和控制。 7.以乡村振兴为导向实施绿色农产品开发生产战略。地方政府要以乡村振兴战略为导向,切实发挥导向作用,在提高经济效益的同时,保证农业生态系统的良性循环,不仅要保证农村经济效益不断提高,还构建协调的生态系统,提高生态效益。所以,要加大农业绿色产品开发生产的力度,优化与完善农业生产流程,在实施绿色农产品生产的过程中,保证农业发展的整体性、协调性,实现资源节约、农村经济持续发展。对土地、能源、水资源利用及废物排放综合控制严格要求,提高农村地区污染行业的准入门槛,严格控制高耗能、高耗水和高排放项目的开工,并对现的有的相关产业实行限产和搬迁。
8.加强农村绿色经济发展的技术创新和人才的培养。一是要提高科研单位农村绿色技术创新的积极性,通过对农业绿色技术成果转化进行税收减免,在财政、税收等方面给予绿色科技创新必要的政策支持;同时,加快绿色技术应用和推广,完善农村绿色发展技术创新有关的政策措施,推动农村绿色技术创新发展的进程。二是整合高校科研院所集中优势攻克农业绿色技术难题,激发科研人员热情,探索新型科研项目管理方式,发挥科研管理真正的价值作用。三是多途径培养和引进农村绿色经济发展所需的各类人才,可是对乡村基层人员的进入高校院所进修培训联合培养,也可是高兴招聘优质人才,还可以是团队引进,以弥补绿色经济发展中的技术和人才问题,可以加快农村绿色经济发展。
综上所述,乡村振兴战略背景下的农村绿色农业经济发展,不仅对农村经济发展具有十分巨大的推进作用,同时对改善农业发展的方式和创建新型农村社会环境提供较强的支撑,真正地走出一条有利于农村经济稳定发展,农民收入稳定提高,人居环境不断优化,城乡融合发展的美好景况。
参考文献
[1]祁秀花.绿色农业经济的发展现状,前景分析及对策建议[J].中文科技期刊数据库(全文版)自然科学:2018(1)86-00086.
[2]陈仔浩,刘熙宇,冯晨等.乡村振兴战略下农村绿色金融发展的问题与路径研究[J]. 湖北农业科学, 2019, (19):174-177,219.
[3]卜刚.基于新农村建设的农业经济管理创新路径研究[J].农家参谋, 2020(12):21-21.
[4]李红. 绿色农业种植技术推广的重要性及发展建议探究[J].农家科技, 2021(01):15.
[5]王昌海.論我国经济发达地区农村经济绿色发展转型——以北京地区为例[J].技术经济.2021,(04):87-92
[6]何湾.辽宁省农村绿色发展研究.农业经济[J].2020(12):42-43
左亚红(1968年-),女,四川成都人,四川省农业广播电视学校,高级经济师。研究方向:农村经济财务管理
关键词:农村;绿色经济;逻辑;路径
中图分类号:G4 文献标识码:A
农村经济迅猛,绿色农业经济发展更是成为了推进农业现代化发展的基本理念。在乡村振兴大环境下,必须清楚地认识到,只有发展绿色农业经济,才能够确保农民收入水平的提高和生活质量得到有效提升。在现实际工作和生活中,每个公民对健康产品和绿色产品的关注,是推动绿色农村经济的发展的条件。所以,要从根本上提升绿色农业经济发展的有利因素,在缩短绿色农产品生命周期的同时,最大程度上获取更多的经济效益,为绿色农业经济发展提供支撑与帮助。
一、乡村振兴战略下农村绿色经济发展的逻辑
1.优化农村产业结构,促进农业产业融合发展。农村绿色经济发展要求以绿色为理念,通过农村“三产”融合发展,促进农村物流、觀光旅游、设施农业等产业快速提升,可实现农村产业结构的明显改善,使农村各种生产要素资源等要素合理流动配置,农业资源得到合理的利有,节约资源,降低成本,进一步推动产业融合发展,形成合理的产供销服务产业链,提升产业增值和市场竞争能力,从而全面实现农村绿色经济收益增值,振兴农村经济,加快农村经济向高质量的现代农业发展。
2.引领农村优势产业发展。结合不同地域特点和不同地域特色产品,寻找更具特色的农业优势绿色产品,对一些新兴绿色产品进行培育和研发,形成地貌区域产品,发展规模经济,促进地方农村经济发展。例如:对于东北农村地区而言,可积极地开展一些外向型农业经济,提高农业附加值和农业科技发展水平,力争能够将一些独具地方特色的绿色农产品发展成为出口贸易产品,特别是对于一些绿色、无公害的农产品则是要作为本区域内一种重点扶持的项目来做。
3.提升农业产品标准化建设。在推动农村绿色经济发展的过程中,相关的农产品特色化服务也要紧跟国家相关要求不断强化农业绿色标准化体系建设,确保相关农产品市场安全。农村绿色经济发展要求监管者和相关从业者,严格制定和执行相关的工作标准,对从农田到餐桌的农产品,进行严格把控,确保相关的农药残留有效降低,以一种高品质、严要求的态度来推进农村绿色经济发展。
4.驱动农村“三产”融合,推动农业现代化发展。在乡村振兴战略背景下,农村绿色发展经济与“三产”融合和农业现代化的发展相辅相成。农村绿色发展经济不仅可以降低自然资源消耗和减少污染保护环境,同时,可以在绿色发展的引领下,使各产业发展形成共同环境意识,达成共同的环境目标,驱动农村“三产”更好的协作和融合,从而收获绿色农业现代化的高回报、高产出的成果,使中国农业经济真正地迈向规模化与集约化的现代农业。随着农村绿色经济发展的不断创新和进步,有利于实现农业生产由本土化、低端化,逐步过渡到国际化、高端化,最终在世界农业发展中占据一席之地,不只是步夯实和保障农业生产力水平的提升以及农村经济收入的提高,也是对于现代化的工业经济结构建设起到了巨大支撑作用。
5.注重农村绿色经济发展的技术教育与培训,提高农村的自我创新能力。一方面,农村绿色经济发展农业经济发展需要有专业人力资源支撑,联合技术推广部门,真正承担起相关的发展责任,对农业技术人员按照技术优势和擅长的领域来进行培训,可助推农业技术模式的创新和提升。另一方面,对农户的技术培训,也是以绿色农业生产科学性和有效性的角度提供专业的技术。所以,从农户和技术人员培训的角度,来增加绿色技术培训,通过多渠道、多角度、多层次的教育手段,更多的农户获取更加专业的农业生产知识,可将农村绿色经济发展的效率展现到极致。
二、乡村振兴战略下农村绿色经济发展面临的问题
1.资源浪费现象日渐严重。部分地方政府因缺乏正确的绿色经济发展理念,以效益为中心,掠夺式的农业生产方式,出现土壤结构破坏、肥力下降,耕地质量不断下降,造成了资源浪费,使得环境资源破坏、水污染等问题更加严重,并出现生态系统功能衰退现象。同时,城镇化发展进程中,因缺乏科学的绿色经济发展理念,出现了无序盲目扩张的现象,忽略了农村生态平衡的保护,农村耕地转为商用和建设用地增加,农村耕地数量日益减少,社会的与耕地之间的矛盾日益加剧,农业和工业的有害化学元素、重金属等渗透到农村耕地与水源中,对农村生态环境造成较大的污染,给人们的身体健康带来极大的隐患与危害,不利于农村经济的绿色、健康、可持续的发展。在乡村振兴战略视角下,地方政府应意识注重农村绿色经济发展所面临的问题,使乡村经济向可持续的良性的方向发展。
2.农村绿色技术创新薄弱。农业绿色生产技术的创新是实施农村绿色生产的核心。然而,当前农村农业绿色生产技术水平相对较低,自主的技术少,不利于农村绿色产品规模化生产。绿色技术创新薄弱的原因。一是技术应用风险,特别是不成熟技术的应用,成本高,风险大,不容易被接受。二是研究机构的研究的立项都与经济利益挂钩,对收益不高的农业绿色技术方面因为研究的成本高,应用有限,使研究的企业创新动不足,研究人员少,成果有限。三是前期研发资金投入较大,效益转化期长,产生效益的时间周期,影响研发的积极性。四是科研人员数量少和研究条件有限,实验场地和研究设备更新困难,造成绿色创新技术和产品的短缺。
3.农村资源环境管理的制度不完善。要以经济效益为中心的当下,无论是耕地资源破坏,还是水污染,没有行之有效的管理制度,未形成严格的绿色经济发展程序与流程,不能对资源滥用、环境污染进行限制与有效管理,使农村生态环境的保护制度滞后,对绿色经济发展的目标、功能缺乏精准的定位,难以有序推进农村绿色经济发展,缺乏科学的资源管理制度,使环境管理人员管理过程中困难大,加人为因素的干扰,资源环境管理的制度很难发挥其作用。 4.农村绿色发展资金没有保障。目前对农村环境保护主要以政府拨款的财政经济补偿为主,资金来源和经济补偿方式相对单一,因缺乏后续跟进资金,面对情况复杂的环境污染,致使农村环保设施的建立和完善相对困难,而农村集体经济实力较弱,筹措资金的能力不足,不能有效保障农村绿色可持续的发展,长期稳定地对农村环境进行监测和控制,使环境治理难度较大,时常出现农村绿色发展暂停或放弃的现象。
5. 农村居民环境意识相对较弱。伴随农村地区的居民生活水平的不断提高,对生活环境的保护意识开始逐年增强。但由于农村人文化的影响,特别是长期在农村生活,文化程度有限,环境保护意识淡薄,化肥、农药、抗生素、农村薄膜白色污染用量大,回收难,生活垃圾随意丢弃和任意的污水排放等,对环境造成了不好的影响。虽然各地地方政府出台了一系列管理办法来实现化肥、农药减料增效,取得了明显效果,但农民生产过程中过量使用农药化肥等污染物的情况仍不可避免的时有发生。
三、乡村振兴战略下农村绿色经济发展的实现路径
1.以乡村振兴战略引领农村绿色经济发展全程。在发展经济的过程中,应以乡村振兴战略引领农村绿色经济发展,以绿色经济发展为导向,按照国家对农村经济发展的总体战略和要求,将农村绿色发展理念作为前提条件,制定的乡村振兴战略的农村经济发展目标、管理制度要与生态资源的保护相结合,在大力提高农产品生产质量和产量的同时,要尊重和顺应自然规律,做到保护生态环境平衡。因此,在发展农村经济的过程中,对农村资源进行整合与配置,不因追求短期利益的快速增长,而出现破坏生态环境的不良行为,要制定适合农村地区经济发展的具体办法措施,并逐渐解决环境污染和耕地质量下降等问题,在追求经济利益最大化的过程中,确保乡村生态环境的最优化。
2.加大财政扶持金融支持力度和绿色发展资金投入。农村因过去粗放式经济发展模式造成的生态环境历史遗留问题较多,需要大量的资金投入。然而在实际的工作中,单靠财政投入远远不足,尚需引入多个渠道的资金支持,确保绿色发展过程中持续稳定的资金投入。所以,地方政府相关职能部门要结合地域特点来最大程度上发挥财政资金作用,通过各类农村绿色经济财政政策的角度,在财政投入和税收角度强化绿色农业经济的扶持工作。此外,应当结合自身实际情况,当地政府要更加积极、主动地建立相关的农业发展基金,制定与绿色发展相适应的金融政策和金融机制,从绿色产业支持的角度,通过鼓励社会资本和地方政府合作,引导资金流向生态农业转移,鼓励每一名种植者和参与者都能够主动地投身于绿色农业产业发展当中来,在绿色农业发展优惠政策的支持下,向个人以及组织发行“无息贷款”、“低息贷款”、“优先贷款”等优惠政策。同时,对于一些条件允许的机构而言,也要尽可能多的将一些社会资本引入到现有的农村绿色产业发展中,因地制宜的开展小额的小额贷款组织建立,引导、疏导更多的资金能够科学、有效、统筹的朝着绿色现代农业提升的角度导入,为整个领域的发展提供支撑与帮助。对绿色经济发展影响较大的重点项目,大宗产业废弃物、农林废弃物、废水、污泥等,财政和信贷应给予重点支持。
3.完善农村绿色经济发展的法律法规和制度环境。农村绿色农业经济发展的必要性,还从不断完善相关的法律法规角度进行展现,在实际的工作中,不仅要从国家的角度对现有的农村绿色经济发展环境和发展水平进行关注,同时也要结合实际出台一些相关的绿色农业经济法律、法规,在严格执行相关法律的同时,配以相关的细节与准则,在为广大人民群众树立健康、良性的循环环境的同时,也能够根据自身的实际发展情况,来树立适合的绿色农业经济可持续发展理念。一方面,当地的相关政府职能部门应当结合相关产品的实际生产和种植情况来进行保护,同时也要从推动增长的角度来对现有的农业资源进行综合管理意识提升,在做好自身绿色+特色发展的同时,拥有更多的精力来为整个领域内的农业发展提供良好的市场环境。另一方面,也要通过打造良好的市场理念,助推绿色制度下的各种良性竞争。同时,还需要建立起与之相配套的制度规范,通过农村绿色发展制度规范和个人的行为规范,严格耕地、水资源和环境保护制度,健立生态保护责任追究制度,通过完善绿色发展的制度规范,增强制度的可行性和有效性,确保各项制度得到有效落实。
4.有效推进节能减排。传统的农村农业发展,对资源浪费、环境污染等问题的影响严重,特别是对于某些地方而言,秸秆焚烧、自然废料私自排放等现象依旧的重灾区;其次,化肥、农药的大量应用更是成为影响节能减排的重要内容之一。因此在日常的工作中,一是必须要依托农村绿色经济发展的法规和相关的制度,对相关的不合理排放工作进行有效制止,在主张零排放、零污染、零公害、零废弃物的过程中;二是尽可能多的降低相关的农业生产成本,在减少资源浪费的同时最大程度上保证环境保护生态平衡;三是引进新技术、新设备减少源头,污染将农村地区轻污染企业停业整顿、重污染工业外迁。
5.加大宣传力度,提升了农民环保意识,加大环境保护的教育投入。农民是农村绿色发展的主要参与主体,在推动落实绿色发展中起着关键性的作用。经济的飞速发展对农村生态环境的保护提供了非常有利的条件,需要增加环境保护的教育投入,可通过网络、电视电话、手机信息、农村科技网络等多途径加大环境保护的宣传教育和多种形式的培训,增强农民的农村绿色经济发展理念,推动农村居民科學绿色价值观的形成,转变居民环境保护方式,从生活习惯、思想观念入手解决农村生态环境保护问题,渐渐形成一种农村居民绿色生活意识,进而促进生态环境的持续改善,共同参与环境的保护,改善农村经济生活,保障农村居民环境,建立真正的美丽乡村,并进一步催生都市农业、观光农业、乡村旅游业的发展。
6. 加强农业水土资源的保护建设。农村绿色发展要的是绿色,绿色的基础是水土,没有水土,植被没有生长的条件。所以,农村绿色发展还在要加强农业节水、水土保持,要防止乱填乱挖,破坏植被的行为和乱用水,破坏水源的行为。还在注重的农业节水、水土保持的技术研发和应用,提高农业水土保护产技术和节水产品设备的研发能力,同时注重农业水土的利用方式的研究,发展喷灌、滴灌节水技术,以及水土保护技术,防止土地流失和破坏,制定相关的政策,对填乱挖,破坏植被和破坏水源的行为进行监管和控制。 7.以乡村振兴为导向实施绿色农产品开发生产战略。地方政府要以乡村振兴战略为导向,切实发挥导向作用,在提高经济效益的同时,保证农业生态系统的良性循环,不仅要保证农村经济效益不断提高,还构建协调的生态系统,提高生态效益。所以,要加大农业绿色产品开发生产的力度,优化与完善农业生产流程,在实施绿色农产品生产的过程中,保证农业发展的整体性、协调性,实现资源节约、农村经济持续发展。对土地、能源、水资源利用及废物排放综合控制严格要求,提高农村地区污染行业的准入门槛,严格控制高耗能、高耗水和高排放项目的开工,并对现的有的相关产业实行限产和搬迁。
8.加强农村绿色经济发展的技术创新和人才的培养。一是要提高科研单位农村绿色技术创新的积极性,通过对农业绿色技术成果转化进行税收减免,在财政、税收等方面给予绿色科技创新必要的政策支持;同时,加快绿色技术应用和推广,完善农村绿色发展技术创新有关的政策措施,推动农村绿色技术创新发展的进程。二是整合高校科研院所集中优势攻克农业绿色技术难题,激发科研人员热情,探索新型科研项目管理方式,发挥科研管理真正的价值作用。三是多途径培养和引进农村绿色经济发展所需的各类人才,可是对乡村基层人员的进入高校院所进修培训联合培养,也可是高兴招聘优质人才,还可以是团队引进,以弥补绿色经济发展中的技术和人才问题,可以加快农村绿色经济发展。
综上所述,乡村振兴战略背景下的农村绿色农业经济发展,不仅对农村经济发展具有十分巨大的推进作用,同时对改善农业发展的方式和创建新型农村社会环境提供较强的支撑,真正地走出一条有利于农村经济稳定发展,农民收入稳定提高,人居环境不断优化,城乡融合发展的美好景况。
参考文献
[1]祁秀花.绿色农业经济的发展现状,前景分析及对策建议[J].中文科技期刊数据库(全文版)自然科学:2018(1)86-00086.
[2]陈仔浩,刘熙宇,冯晨等.乡村振兴战略下农村绿色金融发展的问题与路径研究[J]. 湖北农业科学, 2019, (19):174-177,219.
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[4]李红. 绿色农业种植技术推广的重要性及发展建议探究[J].农家科技, 2021(01):15.
[5]王昌海.論我国经济发达地区农村经济绿色发展转型——以北京地区为例[J].技术经济.2021,(04):87-92
[6]何湾.辽宁省农村绿色发展研究.农业经济[J].2020(12):42-43
左亚红(1968年-),女,四川成都人,四川省农业广播电视学校,高级经济师。研究方向:农村经济财务管理