【摘 要】
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随着我国市场经济的日益繁荣，贷款业务存在着遍布广、种类多、数量大等特点，对促进我国市场的经济发展起到了重大作用。但违法发放贷款现象也在一定范围长期存在，导致刑事案件逐
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随着我国市场经济的日益繁荣，贷款业务存在着遍布广、种类多、数量大等特点，对促进我国市场的经济发展起到了重大作用。但违法发放贷款现象也在一定范围长期存在，导致刑事案件逐年增多，严重扰乱了国家金融市场秩序。1995年6月30日，全国人大常委会通过的《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》首次设立了“违法发放贷款罪”。即：银行或者其他金融机构及其工作人员违反法律、行政法规的规定，玩忽职守或者滥用职权，向关系人以外的其他人发放贷，造成重大损失的行为。笔者发现，本罪无论在理论上，还是实践中都饱受争议。首先，对于本罪的适用
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