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明清时期,由于沿海各地自然地理、社会、经济、文化及历史传统的差异性,构成沿海荡地开发的区域性特点。而在特定的经济区域体系中,由于具体的社会经济发展阶段不同,因此也表现出社会经济组织开发新区程度的不同。本文以明清时期屯垦为例,具体地考察屯军与民屯占垦沿海荡地的基本制度,进而反映屯垦与都转运盐使司(盐课提举司)官拨荡地垦种和地方有司报垦制度的差异性。