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2010年上饶市信州区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，以科学发展观为指导，牢固树立科学审计理念，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，认真履行审计监督职责，服务全区经济社会发展，充分发挥审计“免疫系统”功能。
一、认真履行监督职羡，服务经济社会发展，推进学习先进活动，全年工作实现了三大目标
1.认真履行职责，完成了年度计划。坚持依法行政，为民审计的理念，认真履行审计监督职责。按照“年初定目标，年中抓落实”的要求，明确工作任务，全部实行目标管理。全年完成财政审计3个、专项审计6个、经责审计7个、财务收支审计27个、村级审计5个、授权项目1个、工程审计16个，共计65个，为年度计划的125%；审计总资金121 460.82万元，查出违规违纪资金3 085.49万元，查出管理不规范资金14 432.44万元，已责成被审计单位整改纠正或作调账处理3 006.64万元；完成审计缴款86.25万元。全面完成了年度计划目标。
2.紧贴中心工作，做到了服务发展。认真完成党委、政府和人大交办的各项工作8项。先后牵头实施（完成）了企业改制成本清核7个，专项财务收支审计1个。派出人员，参加区委、区政府部署的其他中心工作和部门等组织的中心工作12项15人次。完成省、市审计机关统一实施的审计项目5个，积极协调和派员参与上级审计项目4个。各项工作受到各级好评。
3.深入学习先进，实现了创先争优。深入开展向先进学习和创先争优活动。一年来，局机关先后被团省委授予2008～2009年度江西省青年文明号，通过了上饶市第六届文明单位公示；局机关党支部被区委和区直机关工委授予先进基层党组织。作为2007～2010年度全省审计机关先进集体，被推荐到省审计厅和省人力资源社保厅接受表彰，这是我局成立以来第一个省级审计集体先进。综治、创业服务年、党风廉政建设等通过了考核。1人被授予市审计能手，1人被区委授予优秀共产党员当；1人被机关工委投优秀党务工作者。
二、不断提升审计地位，拓展审计领域，加快审计基建，重点工作取得了三大突破
1.在提升审计地位，强化审计权威上取得新突破。一是争取党委政府更加重视，营造审计优良氛围。《信州区2010年度审计项目计划安排》首次提交区政府印发确定；《信州区审计局关于进一步加强审计整改工作的意见》由区政府办转发执行；配齐了局领导班子，增设了1名副局长，在全区率先设立专业领导干部总审计师岗位，班子平均年龄35周岁，为全省审计系统最低；经区编委批准，加挂了计算机审计中心牌子，2个科室更名并强化了职能。二是强化查处揭示力度，推进审计成果转化。一年来，共查处违规违纪问题53个，提出审计建议意见124条，落实整改110件；向区委区政府提交了7个综合审计报告，有2个报告被区领导批示，区本级预算执行审计工作报告被区人大常委会充分肯定和积极评价。
2.在拓展审计领域，创新审计手段上取得新突破。一是突破法律难点，探索开展村级审计。采取政府授权，在全市率先开展了5个村（居）委会的财务审计；采取审计延伸，对专项资金村级使用情况进行审计。进一步规范了村级财务管理，推动“村财乡代理”全面到位。二是突破实践难点，探索开展绩效审计。选择农业综合开发、乡村油路建设2个项目，在全市率先尝试性开展绩效审计。突出了专项资金绩效和农村经济社会发展绩效重点，探索建立绩效评价体系。三是突破力量难点，探索开展AO审计。按照“每年安排、多年实践、逐年提升”的目标，三个业务科室各实施了1个计算机审计项目。大部分审计项目做到在AO系统中操作。
3.在加快大楼建设，改善办公条件上取得新突破。一是开工建设业务大楼。采取共建方式，2010年9月总投资约300万的新业务大楼正式动工，力争明年国庆前投入使用。新大楼建筑面积1 300平方米，是现有办公场地的5倍，将彻底改变“面积小、条件差、环境劣”的状况。二是积极落实“会商系统”。根据省厅统一部署和市局文件要求，我局结合新大楼建设，积极筹划“会商系统”建设，向政府报告并向区财政提出“会商系统”项目16万元，力争列入明年财政预算安排，确保与新大楼同步投入使用。
三、积极深化财政审计，提升审计能力，强化机关建设，基础工作呈现了三大特色
1.全面拉行全部政府性资金审计，财政审计大格局初步构建。计划安排上，将部门预算、专项资金、财务收支、建设项目等审计纳入财政审计范畴，统筹考虑；组织方式上，实行统一计划、统一方案、统一组织；具体实施上，注重把握财政资金一条线，延伸审计到相关单位。经过三年努力，已初步建立以财政管理审计为核心，以部门预算、转移支付、专项资金、税收征管、建设项目等审计为基础的区本级预算执行审计工作体系。
2.全面推动审计综合能力提升，审计管理体系逐步确立。一是业务能力注重了审计实践。在工作中培养业务骨干的综合能力。开展了优秀审计项目及审计报告、审计能手的评选和市级审计能手的推荐。二是审计质量注重了现场管理。规范了审计现场作业，全面实行审计组长负责制；审计现场发现的重大问题、审计决定等重大事项都提交业务会讨论决定；加大了三级复核和质量检查力度，实行审计质量一票否决。三是管理考核注重了科学合理。突出了项目计划管理、人力资源管理和机关财务管理三大重点。继续实行目标管理和项目管理，建立了审计项目库，印发了《2010年局审计目标管理责任制》，完善了科室考评机制。
3.全面推进“六型”审计机关创建，审计文化基本形成。一是党建廉建工作有力。结合创先争优工作乡开展了“2＋4”创建活动，设立2个党员先锋岗，组织全体党员清贫园重温入党誓词；廉能管理坚持“防范为主，预警为先”，强化了对审计组和审计现场的廉政监督。二是机关作风建设加强。抓好了人员考勤，实行审计人员去向报告制，开展了审计文明“三创”活动。二是学习调研氛围浓厚。开展了8月学习月、12月调研月活动，组织《新审计法实施条例》和《国家审计准则》等专题学习4期，征集评选了优秀审计文章，全员参加审计师和AO考试。四是审计文化平台多样。创办了《信州审计简报》和信州审计门户网站信州审计网，首编了《信州审计文章选编》，成立了宣传报道组、体协、文协等5个群众性组织。
（作者单位：信州区审计局）
一、认真履行监督职羡，服务经济社会发展，推进学习先进活动，全年工作实现了三大目标
1.认真履行职责，完成了年度计划。坚持依法行政，为民审计的理念，认真履行审计监督职责。按照“年初定目标，年中抓落实”的要求，明确工作任务，全部实行目标管理。全年完成财政审计3个、专项审计6个、经责审计7个、财务收支审计27个、村级审计5个、授权项目1个、工程审计16个，共计65个，为年度计划的125%；审计总资金121 460.82万元，查出违规违纪资金3 085.49万元，查出管理不规范资金14 432.44万元，已责成被审计单位整改纠正或作调账处理3 006.64万元；完成审计缴款86.25万元。全面完成了年度计划目标。
2.紧贴中心工作，做到了服务发展。认真完成党委、政府和人大交办的各项工作8项。先后牵头实施（完成）了企业改制成本清核7个，专项财务收支审计1个。派出人员，参加区委、区政府部署的其他中心工作和部门等组织的中心工作12项15人次。完成省、市审计机关统一实施的审计项目5个，积极协调和派员参与上级审计项目4个。各项工作受到各级好评。
3.深入学习先进，实现了创先争优。深入开展向先进学习和创先争优活动。一年来，局机关先后被团省委授予2008～2009年度江西省青年文明号，通过了上饶市第六届文明单位公示；局机关党支部被区委和区直机关工委授予先进基层党组织。作为2007～2010年度全省审计机关先进集体，被推荐到省审计厅和省人力资源社保厅接受表彰，这是我局成立以来第一个省级审计集体先进。综治、创业服务年、党风廉政建设等通过了考核。1人被授予市审计能手，1人被区委授予优秀共产党员当；1人被机关工委投优秀党务工作者。
二、不断提升审计地位，拓展审计领域，加快审计基建，重点工作取得了三大突破
1.在提升审计地位，强化审计权威上取得新突破。一是争取党委政府更加重视，营造审计优良氛围。《信州区2010年度审计项目计划安排》首次提交区政府印发确定；《信州区审计局关于进一步加强审计整改工作的意见》由区政府办转发执行；配齐了局领导班子，增设了1名副局长，在全区率先设立专业领导干部总审计师岗位，班子平均年龄35周岁，为全省审计系统最低；经区编委批准，加挂了计算机审计中心牌子，2个科室更名并强化了职能。二是强化查处揭示力度，推进审计成果转化。一年来，共查处违规违纪问题53个，提出审计建议意见124条，落实整改110件；向区委区政府提交了7个综合审计报告，有2个报告被区领导批示，区本级预算执行审计工作报告被区人大常委会充分肯定和积极评价。
2.在拓展审计领域，创新审计手段上取得新突破。一是突破法律难点，探索开展村级审计。采取政府授权，在全市率先开展了5个村（居）委会的财务审计；采取审计延伸，对专项资金村级使用情况进行审计。进一步规范了村级财务管理，推动“村财乡代理”全面到位。二是突破实践难点，探索开展绩效审计。选择农业综合开发、乡村油路建设2个项目，在全市率先尝试性开展绩效审计。突出了专项资金绩效和农村经济社会发展绩效重点，探索建立绩效评价体系。三是突破力量难点，探索开展AO审计。按照“每年安排、多年实践、逐年提升”的目标，三个业务科室各实施了1个计算机审计项目。大部分审计项目做到在AO系统中操作。
3.在加快大楼建设，改善办公条件上取得新突破。一是开工建设业务大楼。采取共建方式，2010年9月总投资约300万的新业务大楼正式动工，力争明年国庆前投入使用。新大楼建筑面积1 300平方米，是现有办公场地的5倍，将彻底改变“面积小、条件差、环境劣”的状况。二是积极落实“会商系统”。根据省厅统一部署和市局文件要求，我局结合新大楼建设，积极筹划“会商系统”建设，向政府报告并向区财政提出“会商系统”项目16万元，力争列入明年财政预算安排，确保与新大楼同步投入使用。
三、积极深化财政审计，提升审计能力，强化机关建设，基础工作呈现了三大特色
1.全面拉行全部政府性资金审计，财政审计大格局初步构建。计划安排上，将部门预算、专项资金、财务收支、建设项目等审计纳入财政审计范畴，统筹考虑；组织方式上，实行统一计划、统一方案、统一组织；具体实施上，注重把握财政资金一条线，延伸审计到相关单位。经过三年努力，已初步建立以财政管理审计为核心，以部门预算、转移支付、专项资金、税收征管、建设项目等审计为基础的区本级预算执行审计工作体系。
2.全面推动审计综合能力提升，审计管理体系逐步确立。一是业务能力注重了审计实践。在工作中培养业务骨干的综合能力。开展了优秀审计项目及审计报告、审计能手的评选和市级审计能手的推荐。二是审计质量注重了现场管理。规范了审计现场作业，全面实行审计组长负责制；审计现场发现的重大问题、审计决定等重大事项都提交业务会讨论决定；加大了三级复核和质量检查力度，实行审计质量一票否决。三是管理考核注重了科学合理。突出了项目计划管理、人力资源管理和机关财务管理三大重点。继续实行目标管理和项目管理，建立了审计项目库，印发了《2010年局审计目标管理责任制》，完善了科室考评机制。
3.全面推进“六型”审计机关创建，审计文化基本形成。一是党建廉建工作有力。结合创先争优工作乡开展了“2＋4”创建活动，设立2个党员先锋岗，组织全体党员清贫园重温入党誓词；廉能管理坚持“防范为主，预警为先”，强化了对审计组和审计现场的廉政监督。二是机关作风建设加强。抓好了人员考勤，实行审计人员去向报告制，开展了审计文明“三创”活动。二是学习调研氛围浓厚。开展了8月学习月、12月调研月活动，组织《新审计法实施条例》和《国家审计准则》等专题学习4期，征集评选了优秀审计文章，全员参加审计师和AO考试。四是审计文化平台多样。创办了《信州审计简报》和信州审计门户网站信州审计网，首编了《信州审计文章选编》，成立了宣传报道组、体协、文协等5个群众性组织。
（作者单位：信州区审计局）