【摘 要】
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检察机关提出行政公益诉讼制度,属于新生事物,给检察机关带来诸多挑战。文章首先从最高人民法院发布的典型案例切入,提出检察机关作为公益诉讼人可能因诉讼请求不当而引起败
【机 构】
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山东省行政管理科学研究所,济南市槐荫区人民检察院
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检察机关提出行政公益诉讼制度,属于新生事物,给检察机关带来诸多挑战。文章首先从最高人民法院发布的典型案例切入,提出检察机关作为公益诉讼人可能因诉讼请求不当而引起败诉风险的问题。其次,对行政公益诉讼中的诉讼请求类型进行分类,除了撤销、履行、确认无效和违法四大类型外,还可以一并提出规范性文件审查、重新作出行政行为、责令采取补救措施等附带性诉讼请求。再者,根据行政行为性质不同提出了确定诉讼请求的一般方法,又结合最高人民检察院发布的典型案例对实务中存在的典型问题进行了评析,提出了履行和确认违法诉求不能并存、不能单独提出确认违法诉求、诉求要符合公益目的、诉求要具体和明确、准确等观点,以助于检察机关确定诉讼请求,尽量避免出现败诉情形。
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