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摘要：韩国政府早在80年代确立了“科技立国”的产业政策，十分重视企业技术创新能力的提高，推动了韩国经济的迅速腾飞。韩国企业把市场竞争作为技术创新的动力，注重在引资中学习外国的先进技术，在与外资合资中坚持自主创新。韩国技术创新的经验和做法值得我国借鉴，有利于实现国家提出的自主创新战略，更好更快地促进我国经济的增长。
关键词：韩国 技术创新 中国经济增长
South Korea’s technological innovation and the promotion which grows to the Chinese economy
Ma Chang’e
Abstract:South Korean Government as early as has established “builds the nation on the basis of scientific and technical development” the industrial policy in the 80’s,takes the enterprise technological innovation ability extremely the enhancement,impelled South Korean economy rapid soaring.South Korean Enterprise the market competition took the technological innovation the power,pays great attention to in bringing in foreign capital studies foreign the vanguard technology,in with the foreign capital joint capital in persisted innovates independently.The South Korea technological innovation experience and the procedure are worth our country profiting from,are advantageous in realize the independent innovation strategy which the country proposed,better promotes our country economy growth quickly.
Keywords:The South Korea Technological innovation China economy grows
【中图分类号】F74【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)09-0001-03
韩国是一个自然资源贫乏，经济发展条件很差的国家，但它在国内战争结束后的短短30年多内，经济迅速腾飞，出现了所谓的“汉江奇迹”，早在1995年人均GDP已达一万美元，国民生产总值居世界第十一位，出口贸易世界排名第十三位。韩国之所以能实现经济的快速发展，与其在80年代确立的“科技立国”的产业政策不无关系，早在80年代中期，韩国的超大规模集成电路、汽车、成套工业设备和其它技术密集型产品就开始成为美、日的强劲对手，90年代中期至今，韩国开始研制高清度电视、个人通讯系统和新型核反应堆等新一代高科技产品。韩国技术上取得如此巨大进步的原因何在，对我国有何借鉴意义？本文对此进行分析和论述。
1.韩国技术创新的背景及其经验
韩国技术上的巨大进步与其确立的“科技立国”产业发展政策有关。
1.1 韩国确立“科技立国”产业政策的背景。
20世纪60~70年代，韩国产业政策的重点是发展纺织业和重化工业，这种产业政策与当时的经济条件基本上是适应的，因而取得了惊人的快速发展。进入80年代以后，韩国国内外经济环境都发生急剧变化，对韩国的劳动密集型和资本密集型产业政策提出了挑战。
从国内经济环境看，一是政府干预的消极效应开始显现。60年代以来，由于市场机制不健全，企业的资金和技术比较缺乏，因而竞争力较弱，韩国政府实施较强的干预作用，这对韩国市场经济的快速发展和工业化产业结构的迅速建立具有强大的推动作用。进入80年代以来，这种过度干预的弊端日益显现出来。一方面助长了企业对政府的依赖，另一方面也削弱了民间企业的自主性，限制了企业间的自由竞争，严重影响市场调节机制的正常发挥。因此，韩国政府减少干预，强化市场机制，加强对技术开发和产业结构升级的支持，促进产业结构的合理化和高级化。二是企业重技术引进，轻技术研发，形成技术上的对外依赖性。韩国60~70年代的轻纺工业和重化工业的迅速发展，在很大程度上得益于引进发达国家的标准化技术。进入80年代以来，韩国可利用的国际性技术差距逐渐消失，加上韩国多年来习惯于引进发达国家的标准化技术，忽略了本身的技术研究与开发，致使国内技术开发力量长期处于比较薄弱的地位，因而形成了技术上的对外依赖性。
从国际经济环境看，一是发达国家贸易保护主义日益高涨。70年代的两次石油危机，使西方经济进入滞胀时期，发达国家纷纷对来自发展中国家尤其是新兴工业化国家的商品采取限制进口、取消优惠关税的措施，以消除国内市场的萧条。美、日、欧等国家对韩国的出口商品也实施了种种保护性措施，对此，韩国不得不考虑改变其外延扩展式的产业政策和产业结构，以提高产品结构和产业结构的技术密度，增强质的竞争，减少量的摩擦。二是发展中国家的资源保护浪潮叠起。70年代石油危机后，“资源民族主义”的浪潮一浪高过一浪，导致石油价格日益上涨，石油开销不堪重负，促使韩国必须反思20年间的发展政策，从根本上改变原有的产业发展战略与产业结构。三是发展中国家与新兴工业化国家之间竞争激烈。随着美国等发达国家取消对新兴工业化国家的特惠关税，韩国的劳动密集型产业逐渐失去优势，发展中国家的相对优势则在明显上升，因而韓国在国际竞争中处于不利地位。
韩国政府意识到，产业发展的唯一出路在于通过技术升级，提高产品和产业结构的技术密集度，提高生产效率。因此，80年代以来根据国内外变化了的经济环境，适时地将产业政策由过去的劳动密集型和资本密集型转向技术密集型，确立了“科技立国”的产业政策。
1.2 韩国技术创新的经验。
80年代初期，韩国进行了第二次规模较大的经济改革，拉开了60年代以来第三次产业结构调整的帷幕。这次改革的重点是强调技术开发与自由竞争，旨在通过提高技术水平和生产效率，实现由新兴工业国向发达工业国迈进的目标。经过二十多年的努力，韩国的计算机、精密机械、飞机、原子能产业、高级组装产业、流行设计产业、研究开发型产业、知识产业等迅速发展。韩国在技术创新过程中积累的重要经验主要有：
1.2.1 利用充分的市场竞争形成技术创新的动力。韩国经济属于竞争较充分的市场经济，早在工业发展的初期就确立了外向型经济发展战略，尤其在80年代，韩国政府逐渐减少对经济的干预，企业不能过多依赖政府，只能自主地面对国内外两个市场的竞争，特别是面对来自世界一流水平的竞争对手，以求在竞争中提高自己的技术水平，增强竞争实力。在这种经济条件下，企业不创新就意味着慢性自杀；创新能力低下，必将被市场无情淘汰。正是这种生存危机逼迫企业不断进行技术创新，因而造就了韩国一大批勇于创新的大企业，如三星、现代、LG、起亚等等，他们依靠自主品牌打入市场，通过自主品牌赢得市场，凭借质量和信誉占领市场，成就了韩国的汽车、半导体、合成纤维、石化、造船、钢铁、家电等具有世界竞争力的产业。
1.2.2 合理选择从技术模仿到技术创新的途径。韩国作为一个后起国家，在经济的起步阶段选择了模仿创新的道路，大大缩短了与先进国家的技术差距。如汽车工业的“现代公司”，1967年建厂到90年代初蓬勃发展阶段，模仿创新一直是公司产品开发的主要形式。正是这种持续的模仿创新，使现代公司在国际市场上迅速崛起。所谓模仿创新即企业通过引进或购买率先创新者的技术秘诀，并加以改进完善的一种渐进性创新活动。由于模仿创新滞后进入新技术领域，可以对多个先进技术进行综合横向比较，博采众长，避免新技术开发过程中的失败和重复研究，大大降低创新成本和风险，而且还可以利用率先创新在技术和市场开辟的“外溢效应”，这对后起的韩国赶超先进发达国家不失为一条重要的捷径。
1.2.3 在与外资合资中坚持自主创新。韩国的工业技术发展大都从与外资合资开始起步，最后自己掌握关键技术形成自己的品牌产品，韩国的彩电工业、汽车工业、芯片工业、核能工业等领域就是这样，成功地走出了一条从引进技术到自主创新的路子。如韩国的三星公司在与美国康宁公司的合资过程中，依托合资公司，组织自身研发力量，大量学习外资的先进技术，从而逐步掌握了从设计到制造的彩管技术能力，自主开发出短颈大偏角显像管。在芯片技术方面，三星通过大量引进美籍和日籍韩裔留学归国人员或在美日工作的工程师，以吸取外部知识和技术，在较短的时间内获得了芯片技术能力，并成为国际芯片工业的领导厂商。更重要的是三星还在世界各地，特别是在美国，收购一些有设计能力但资金困难的高科技企业，将这些企业的技术能力转移到韩国本土，大大加速了韩国本土的技术创新能力发展速度。
1.2.4 提供强有力的政府政策支持。韩国企业技术创新能力的迅速发展，与韩国政府提供强有力的政策支持不无关系。首先是建立产权激励机制。所谓产权激励，是指通过确定创新者与创新成果的占有关系，来提高人们的创新活动的积极性。韩国企业大都是私人企业，企业家、革新家在企业中占有相当高的股份，正是这种产权激励，使韩国企业在技术创新上保持很高的活力。二是加强对知识产权的保护，韩国政府从1986年起，一方面实施国际知识产权法，推出强迫购买许可证和加强对违法行为惩罚的仲裁制，另一方面司法部门加大打击假冒产品的力度，迫使企业不断创新。三是韩国政府对创新企业给予大量的补贴和产业保护，提供优惠的税收，并由政府出面资助、协调、解决创新主体力所不能及的问题。四是政府采购，韩国政府率先示范用国货，还与民间团体合作长期坚持“身土不二”的宣传活动，正是这种政府和民间的需求，给予韩国的创新产品和尚处于幼稚阶段的产业以极大的市场支持。
2.我国技术创新的现状及其原因
我国由于长期以来计划经济体制的影响，政府过多干预经济，企业自主经营能力差，尤其是国有经济活力明显不够，对政府的依赖性较强。改革开放以来，企业的自主性得到了加强，但经济效率依然不高，技术创新的能力比较低，并且主要表现在：
2.1 发明的技术专利少。我国的核技术、医药化学领域的发明专利申请中90%是外国人，彩电、录像机生产的重要技术专利全部为外国控制，外国到华申请航空航天方面的专利量高于国内申请量的30倍。
2.2 自主品牌产品少，主要是贴牌产品。目前，我国各类进出口企业中拥有自有商标的不足20%，全国自有品牌出口额在出口总额中的比重不到10%。例如，我国的纺织品出口中，50%以上的服装是来料加工，30%是来样加工，自主品牌的服装仅占10%左右。在前不久公布的《世界品牌500强》排行榜中，美国拥有245席，占49.8%，而我国只有6个入选，仅占1.2%。
2.3 高新技术出口产品的自主知识产权比重低。据商务部统计，2005年，全国进出口总额1.42万亿美元，高新技术产品进出口总額4159亿美元，所占比重为29.28%。在高新技术产品的进出口总额中，外资企业的贡献为3499.8亿美元，所占比重高达84%。另据科技部提供的数据，目前跨国公司在我国高新技术领域申请的专利数量已经占到申请总数的2/3，而我高新技术产品出口中拥有自主知识产权的比重不到10%。
形成我国技术创新目前这种现状的原因是多方面的，从微观层面看，一是企业尚未真正成为技术创新的主体。我国科技力量过多地集中在企业之外，大中型企业中有技术开发机构的仅占39.8%，而且相当多的机构组织松散，缺乏稳定的经费，其研究开发经费占整个国家投资不足40%。二是企业在引资过程中仅以产品为目标，而不是以发展技术能力为目标，单纯地追求将产品制造出来，只是“知其然而不知其所以然”。三是我国企业在与外商合资中是只合资生产不学习技术，一般在合资后就放松了自身内部的技术学习，将赚钱作为合资的全部目的。从宏观层面看，一是科技体制不合理，科研院所主要依赖政府支持，研究开发工作具有封闭性，不能面对市场，科技研究与经济活动缺乏紧密的联系。二是高等院校的科研机构和科研人员尚未充分发挥其在技术创新中的作用，其科研模式基本上是封闭式的，主要依靠政府拨款，对市场和企业了解甚少，研究课题对企业技术创新作用有限。三是政府在对技术创新活动的宏观管理中，各部门之间的相互协调、对创新资源的配置、对创新活动的引导和调控等问题还有待进一步解决。
3.韩国的技术创新对我国经济增长的促进
在“十一五”规划中，党中央提出了自主创新的发展战略，为实现这一战略目标，我国应当借鉴韩国技术创新的经验，提高我国技术创新水平，促进我国经济又好又快增长。主要可以在以下方面努力：
3.1 完善市场经济体制是技术创新的重要前提。我国市场经济体制刚刚建立，特别是作为市场经济基础的企业还未完全适应市场竞争，因而技术创新的动力明显不足。为提高我国的技术新创能力，一方面在宏观上要加快建立和完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场机制在资源配置中的基础作用，以市场调节经济的运行。另一方面在微观上要增强企业的市场竞争意识，企业只有把市场作为技术研发的起点，再通过市场的反馈对研发的技术进行筛选和支持，不断地开发新产品，创立自己的品牌产品，才能长久地赢得市场，从而推动企业的技术创新能力不断提高，实现经济的迅速增长。
3.2 模仿创新是企业技术进步的主导方式。目前，我国企业技术创新的最大障碍是资金和技术力量不足，要在近期内以率先创新作为技术进步的主要形式是难以实现的，而模仿创新成本低、风险小、不必在创新的各个时期投入足够的力量，适合我国现有的资金和技术条件，应该成为技术创新的主要形式。我们应在观念上正确理解模仿创新，它不是简单的模仿，而是在对对象学习、理解的基础上进行改进和提高，即在模仿基础上的创新，同样也是创新能力的体现，并能够为自主创新奠定技术基础，因此对促进经济增长具有重要的拉动作用。
3.3 引进外资旨在提高技术创新能力。改革开放多年来，我国采取引进外资的方式解决经济发展中资金和技术短缺问题，谋求以市场换技术，但结果不甚理想，市场是出让了，但技术溢出有限，其中主要原因是企业在引资过程中仅仅注重依靠外资将产品生产出来，忽略了学习、研究国外技术，提高自己的技术创新能力，结果在技术上永远落在外资后面，替别人做嫁衣裳。所以，不能以引进外资代替自主创新，而是要在引进外资的同时注意消化并吸收国外的先进科学技术，为自主创新打下良好的基础，实现技术的跨越和促进经济的增长。
3.4 政府支持是技术创新的重要保证。企业的技术创新活动，需要政府在资金、技术、法律、税收等多方面的政策支持。一是要协调科技政策与经济政策，使产、学、研紧密结合起来，科研院所让科技成果走向市场，为经济建设服务；企业既重视产品生产，又重视自主研发。二是构造技术创新的激励机制。首先要改革现有国有产权制度，明确技术创新者与创新成果的占有关系，提高技术创新者的积极性。其次，要用《反不正当竞争法》、《商标法》等法律，构造一个法律保护圈，为知识产品走向市场提供良好的外部环境。三是提供资金支持。首先政府应加大对新产品、R&D的资金投入，对创新产品提供税率优惠，支持企业技术创新。其次，政府要鼓励风险投资，解决技术创新巨额资金的来源，可以通过政策支持、税收减免、完善退出机制等方式来激活风险投资，发展风险企业，充分发挥政府在技术创新、促进经济增长过程中的重要作用。
参考文献
［1］ 陈龙山.《韩国经济发展论》，社会科学文献出版社，1997
［2］ ［韩］宋丙洛.《韩国经济的崛起》，商务印书馆，1994
［3］ 杨树进.《南朝鲜的外贸政策与工业化》，上海三联书店，1998
［4］ 张胜.《韩国模式能否复制》，南方周末，2006.3.9
［5］ 邓瑾、曹海东.《自主创新是大国崛起的筋骨》，南方周末，2006.4.27
［6］ 武跃.《探索自主创新的现实起点》，国际商报，2006.5.5
关键词：韩国 技术创新 中国经济增长
South Korea’s technological innovation and the promotion which grows to the Chinese economy
Ma Chang’e
Abstract:South Korean Government as early as has established “builds the nation on the basis of scientific and technical development” the industrial policy in the 80’s,takes the enterprise technological innovation ability extremely the enhancement,impelled South Korean economy rapid soaring.South Korean Enterprise the market competition took the technological innovation the power,pays great attention to in bringing in foreign capital studies foreign the vanguard technology,in with the foreign capital joint capital in persisted innovates independently.The South Korea technological innovation experience and the procedure are worth our country profiting from,are advantageous in realize the independent innovation strategy which the country proposed,better promotes our country economy growth quickly.
Keywords:The South Korea Technological innovation China economy grows
【中图分类号】F74【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)09-0001-03
韩国是一个自然资源贫乏，经济发展条件很差的国家，但它在国内战争结束后的短短30年多内，经济迅速腾飞，出现了所谓的“汉江奇迹”，早在1995年人均GDP已达一万美元，国民生产总值居世界第十一位，出口贸易世界排名第十三位。韩国之所以能实现经济的快速发展，与其在80年代确立的“科技立国”的产业政策不无关系，早在80年代中期，韩国的超大规模集成电路、汽车、成套工业设备和其它技术密集型产品就开始成为美、日的强劲对手，90年代中期至今，韩国开始研制高清度电视、个人通讯系统和新型核反应堆等新一代高科技产品。韩国技术上取得如此巨大进步的原因何在，对我国有何借鉴意义？本文对此进行分析和论述。
1.韩国技术创新的背景及其经验
韩国技术上的巨大进步与其确立的“科技立国”产业发展政策有关。
1.1 韩国确立“科技立国”产业政策的背景。
20世纪60~70年代，韩国产业政策的重点是发展纺织业和重化工业，这种产业政策与当时的经济条件基本上是适应的，因而取得了惊人的快速发展。进入80年代以后，韩国国内外经济环境都发生急剧变化，对韩国的劳动密集型和资本密集型产业政策提出了挑战。
从国内经济环境看，一是政府干预的消极效应开始显现。60年代以来，由于市场机制不健全，企业的资金和技术比较缺乏，因而竞争力较弱，韩国政府实施较强的干预作用，这对韩国市场经济的快速发展和工业化产业结构的迅速建立具有强大的推动作用。进入80年代以来，这种过度干预的弊端日益显现出来。一方面助长了企业对政府的依赖，另一方面也削弱了民间企业的自主性，限制了企业间的自由竞争，严重影响市场调节机制的正常发挥。因此，韩国政府减少干预，强化市场机制，加强对技术开发和产业结构升级的支持，促进产业结构的合理化和高级化。二是企业重技术引进，轻技术研发，形成技术上的对外依赖性。韩国60~70年代的轻纺工业和重化工业的迅速发展，在很大程度上得益于引进发达国家的标准化技术。进入80年代以来，韩国可利用的国际性技术差距逐渐消失，加上韩国多年来习惯于引进发达国家的标准化技术，忽略了本身的技术研究与开发，致使国内技术开发力量长期处于比较薄弱的地位，因而形成了技术上的对外依赖性。
从国际经济环境看，一是发达国家贸易保护主义日益高涨。70年代的两次石油危机，使西方经济进入滞胀时期，发达国家纷纷对来自发展中国家尤其是新兴工业化国家的商品采取限制进口、取消优惠关税的措施，以消除国内市场的萧条。美、日、欧等国家对韩国的出口商品也实施了种种保护性措施，对此，韩国不得不考虑改变其外延扩展式的产业政策和产业结构，以提高产品结构和产业结构的技术密度，增强质的竞争，减少量的摩擦。二是发展中国家的资源保护浪潮叠起。70年代石油危机后，“资源民族主义”的浪潮一浪高过一浪，导致石油价格日益上涨，石油开销不堪重负，促使韩国必须反思20年间的发展政策，从根本上改变原有的产业发展战略与产业结构。三是发展中国家与新兴工业化国家之间竞争激烈。随着美国等发达国家取消对新兴工业化国家的特惠关税，韩国的劳动密集型产业逐渐失去优势，发展中国家的相对优势则在明显上升，因而韓国在国际竞争中处于不利地位。
韩国政府意识到，产业发展的唯一出路在于通过技术升级，提高产品和产业结构的技术密集度，提高生产效率。因此，80年代以来根据国内外变化了的经济环境，适时地将产业政策由过去的劳动密集型和资本密集型转向技术密集型，确立了“科技立国”的产业政策。
1.2 韩国技术创新的经验。
80年代初期，韩国进行了第二次规模较大的经济改革，拉开了60年代以来第三次产业结构调整的帷幕。这次改革的重点是强调技术开发与自由竞争，旨在通过提高技术水平和生产效率，实现由新兴工业国向发达工业国迈进的目标。经过二十多年的努力，韩国的计算机、精密机械、飞机、原子能产业、高级组装产业、流行设计产业、研究开发型产业、知识产业等迅速发展。韩国在技术创新过程中积累的重要经验主要有：
1.2.1 利用充分的市场竞争形成技术创新的动力。韩国经济属于竞争较充分的市场经济，早在工业发展的初期就确立了外向型经济发展战略，尤其在80年代，韩国政府逐渐减少对经济的干预，企业不能过多依赖政府，只能自主地面对国内外两个市场的竞争，特别是面对来自世界一流水平的竞争对手，以求在竞争中提高自己的技术水平，增强竞争实力。在这种经济条件下，企业不创新就意味着慢性自杀；创新能力低下，必将被市场无情淘汰。正是这种生存危机逼迫企业不断进行技术创新，因而造就了韩国一大批勇于创新的大企业，如三星、现代、LG、起亚等等，他们依靠自主品牌打入市场，通过自主品牌赢得市场，凭借质量和信誉占领市场，成就了韩国的汽车、半导体、合成纤维、石化、造船、钢铁、家电等具有世界竞争力的产业。
1.2.2 合理选择从技术模仿到技术创新的途径。韩国作为一个后起国家，在经济的起步阶段选择了模仿创新的道路，大大缩短了与先进国家的技术差距。如汽车工业的“现代公司”，1967年建厂到90年代初蓬勃发展阶段，模仿创新一直是公司产品开发的主要形式。正是这种持续的模仿创新，使现代公司在国际市场上迅速崛起。所谓模仿创新即企业通过引进或购买率先创新者的技术秘诀，并加以改进完善的一种渐进性创新活动。由于模仿创新滞后进入新技术领域，可以对多个先进技术进行综合横向比较，博采众长，避免新技术开发过程中的失败和重复研究，大大降低创新成本和风险，而且还可以利用率先创新在技术和市场开辟的“外溢效应”，这对后起的韩国赶超先进发达国家不失为一条重要的捷径。
1.2.3 在与外资合资中坚持自主创新。韩国的工业技术发展大都从与外资合资开始起步，最后自己掌握关键技术形成自己的品牌产品，韩国的彩电工业、汽车工业、芯片工业、核能工业等领域就是这样，成功地走出了一条从引进技术到自主创新的路子。如韩国的三星公司在与美国康宁公司的合资过程中，依托合资公司，组织自身研发力量，大量学习外资的先进技术，从而逐步掌握了从设计到制造的彩管技术能力，自主开发出短颈大偏角显像管。在芯片技术方面，三星通过大量引进美籍和日籍韩裔留学归国人员或在美日工作的工程师，以吸取外部知识和技术，在较短的时间内获得了芯片技术能力，并成为国际芯片工业的领导厂商。更重要的是三星还在世界各地，特别是在美国，收购一些有设计能力但资金困难的高科技企业，将这些企业的技术能力转移到韩国本土，大大加速了韩国本土的技术创新能力发展速度。
1.2.4 提供强有力的政府政策支持。韩国企业技术创新能力的迅速发展，与韩国政府提供强有力的政策支持不无关系。首先是建立产权激励机制。所谓产权激励，是指通过确定创新者与创新成果的占有关系，来提高人们的创新活动的积极性。韩国企业大都是私人企业，企业家、革新家在企业中占有相当高的股份，正是这种产权激励，使韩国企业在技术创新上保持很高的活力。二是加强对知识产权的保护，韩国政府从1986年起，一方面实施国际知识产权法，推出强迫购买许可证和加强对违法行为惩罚的仲裁制，另一方面司法部门加大打击假冒产品的力度，迫使企业不断创新。三是韩国政府对创新企业给予大量的补贴和产业保护，提供优惠的税收，并由政府出面资助、协调、解决创新主体力所不能及的问题。四是政府采购，韩国政府率先示范用国货，还与民间团体合作长期坚持“身土不二”的宣传活动，正是这种政府和民间的需求，给予韩国的创新产品和尚处于幼稚阶段的产业以极大的市场支持。
2.我国技术创新的现状及其原因
我国由于长期以来计划经济体制的影响，政府过多干预经济，企业自主经营能力差，尤其是国有经济活力明显不够，对政府的依赖性较强。改革开放以来，企业的自主性得到了加强，但经济效率依然不高，技术创新的能力比较低，并且主要表现在：
2.1 发明的技术专利少。我国的核技术、医药化学领域的发明专利申请中90%是外国人，彩电、录像机生产的重要技术专利全部为外国控制，外国到华申请航空航天方面的专利量高于国内申请量的30倍。
2.2 自主品牌产品少，主要是贴牌产品。目前，我国各类进出口企业中拥有自有商标的不足20%，全国自有品牌出口额在出口总额中的比重不到10%。例如，我国的纺织品出口中，50%以上的服装是来料加工，30%是来样加工，自主品牌的服装仅占10%左右。在前不久公布的《世界品牌500强》排行榜中，美国拥有245席，占49.8%，而我国只有6个入选，仅占1.2%。
2.3 高新技术出口产品的自主知识产权比重低。据商务部统计，2005年，全国进出口总额1.42万亿美元，高新技术产品进出口总額4159亿美元，所占比重为29.28%。在高新技术产品的进出口总额中，外资企业的贡献为3499.8亿美元，所占比重高达84%。另据科技部提供的数据，目前跨国公司在我国高新技术领域申请的专利数量已经占到申请总数的2/3，而我高新技术产品出口中拥有自主知识产权的比重不到10%。
形成我国技术创新目前这种现状的原因是多方面的，从微观层面看，一是企业尚未真正成为技术创新的主体。我国科技力量过多地集中在企业之外，大中型企业中有技术开发机构的仅占39.8%，而且相当多的机构组织松散，缺乏稳定的经费，其研究开发经费占整个国家投资不足40%。二是企业在引资过程中仅以产品为目标，而不是以发展技术能力为目标，单纯地追求将产品制造出来，只是“知其然而不知其所以然”。三是我国企业在与外商合资中是只合资生产不学习技术，一般在合资后就放松了自身内部的技术学习，将赚钱作为合资的全部目的。从宏观层面看，一是科技体制不合理，科研院所主要依赖政府支持，研究开发工作具有封闭性，不能面对市场，科技研究与经济活动缺乏紧密的联系。二是高等院校的科研机构和科研人员尚未充分发挥其在技术创新中的作用，其科研模式基本上是封闭式的，主要依靠政府拨款，对市场和企业了解甚少，研究课题对企业技术创新作用有限。三是政府在对技术创新活动的宏观管理中，各部门之间的相互协调、对创新资源的配置、对创新活动的引导和调控等问题还有待进一步解决。
3.韩国的技术创新对我国经济增长的促进
在“十一五”规划中，党中央提出了自主创新的发展战略，为实现这一战略目标，我国应当借鉴韩国技术创新的经验，提高我国技术创新水平，促进我国经济又好又快增长。主要可以在以下方面努力：
3.1 完善市场经济体制是技术创新的重要前提。我国市场经济体制刚刚建立，特别是作为市场经济基础的企业还未完全适应市场竞争，因而技术创新的动力明显不足。为提高我国的技术新创能力，一方面在宏观上要加快建立和完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场机制在资源配置中的基础作用，以市场调节经济的运行。另一方面在微观上要增强企业的市场竞争意识，企业只有把市场作为技术研发的起点，再通过市场的反馈对研发的技术进行筛选和支持，不断地开发新产品，创立自己的品牌产品，才能长久地赢得市场，从而推动企业的技术创新能力不断提高，实现经济的迅速增长。
3.2 模仿创新是企业技术进步的主导方式。目前，我国企业技术创新的最大障碍是资金和技术力量不足，要在近期内以率先创新作为技术进步的主要形式是难以实现的，而模仿创新成本低、风险小、不必在创新的各个时期投入足够的力量，适合我国现有的资金和技术条件，应该成为技术创新的主要形式。我们应在观念上正确理解模仿创新，它不是简单的模仿，而是在对对象学习、理解的基础上进行改进和提高，即在模仿基础上的创新，同样也是创新能力的体现，并能够为自主创新奠定技术基础，因此对促进经济增长具有重要的拉动作用。
3.3 引进外资旨在提高技术创新能力。改革开放多年来，我国采取引进外资的方式解决经济发展中资金和技术短缺问题，谋求以市场换技术，但结果不甚理想，市场是出让了，但技术溢出有限，其中主要原因是企业在引资过程中仅仅注重依靠外资将产品生产出来，忽略了学习、研究国外技术，提高自己的技术创新能力，结果在技术上永远落在外资后面，替别人做嫁衣裳。所以，不能以引进外资代替自主创新，而是要在引进外资的同时注意消化并吸收国外的先进科学技术，为自主创新打下良好的基础，实现技术的跨越和促进经济的增长。
3.4 政府支持是技术创新的重要保证。企业的技术创新活动，需要政府在资金、技术、法律、税收等多方面的政策支持。一是要协调科技政策与经济政策，使产、学、研紧密结合起来，科研院所让科技成果走向市场，为经济建设服务；企业既重视产品生产，又重视自主研发。二是构造技术创新的激励机制。首先要改革现有国有产权制度，明确技术创新者与创新成果的占有关系，提高技术创新者的积极性。其次，要用《反不正当竞争法》、《商标法》等法律，构造一个法律保护圈，为知识产品走向市场提供良好的外部环境。三是提供资金支持。首先政府应加大对新产品、R&D的资金投入，对创新产品提供税率优惠，支持企业技术创新。其次，政府要鼓励风险投资，解决技术创新巨额资金的来源，可以通过政策支持、税收减免、完善退出机制等方式来激活风险投资，发展风险企业，充分发挥政府在技术创新、促进经济增长过程中的重要作用。
参考文献
［1］ 陈龙山.《韩国经济发展论》，社会科学文献出版社，1997
［2］ ［韩］宋丙洛.《韩国经济的崛起》，商务印书馆，1994
［3］ 杨树进.《南朝鲜的外贸政策与工业化》，上海三联书店，1998
［4］ 张胜.《韩国模式能否复制》，南方周末，2006.3.9
［5］ 邓瑾、曹海东.《自主创新是大国崛起的筋骨》，南方周末，2006.4.27
［6］ 武跃.《探索自主创新的现实起点》，国际商报，2006.5.5