【摘 要】
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国家审计职业化管理的核心在于扭转现行管理模式中对业务属性的忽视,基本构想是在行政管理的基础上有效融合、嵌入业务管理模式,实行双通道及双轨制管理。主要内容为在现有公
【机 构】
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西安交通大学管理学院; 陕西省审计厅;
【基金项目】
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陕西省审计厅重点科研课题“审计职业化管理研究”资助
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国家审计职业化管理的核心在于扭转现行管理模式中对业务属性的忽视,基本构想是在行政管理的基础上有效融合、嵌入业务管理模式,实行双通道及双轨制管理。主要内容为在现有公务员身份的基础上,打开审计人员的专业晋升通道,赋予其实质性的专业技术职称;在人力资源管理上,实行"行政序列+专业技术序列"相结合的双轨制;在淡化行政职位考评的基础上,逐步引入绩效考核与评价机制;在审计业务管理上,实行"项目管理制",打破业务部门的局限,引入主审(审计组长)负责制下的审计人才市场化机制。为保证职业化管理模式的顺利实施,应建立职业准入、任职资格管理等保障制度以确保审计人员的独立性与公正性;并建立主审(审计组长)负责下的审计质量监控制度以明晰审计责任、防范审计风险。
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