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社会不断进步与发展,要求行政管理务必具备现代化特点,管理的质量同文化特征息息相关.行政文化基于人的理念、态度、情感之上的行政行为,引起人们的关注与重视.行政文化存在鲜明特性,并在不同辩证关系之中得到有效体现.行政文化是众多层面与多功能的文化系统,功能涵盖导向、聚合以及约束等功能.基于此,本文对行政文化的特性、分类与功能做出浅析.