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摘要：市政项目成本控制直接关系到施工企业的经济效益，分析了市政项目的成本控制所存在的问题及其对策，最后通过工程实例探讨了市政项目成本目标管理的实际应用与效果。
关键词：市政项目 成本控制
中图分类号：TU99 文献标识码：A
工程項目的成本控制，是指工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中。通过技术，方法比较，经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制。及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内，保证成本目标的实现。在市场竞争目益激烈的今天，工程项目成本控制对施工企业来说是一个永恒的话题。如何进行成本管理以及成本控制效果如何，不仅关系到项目能否顺利完成，而且还直接影响到施工企业的经济效益，甚至关系到企业的生存，发展。近年来，随着社会主义市场经济的建立和企业改革的不断深化，要想在激烈的竞争中生存与发展，各企业也越来越意识到成本控制的重要性，使成本管理的作用更加突出举足轻重，同时也显示出成本管理是企业的机遇也是企业的风险，因此，可以说在工程建设中施工项目的成本控制是企业生存和发展的基础和核心，如何合理有效地控制施工阶段成本控制得尤为重要。
一、项目成本控制的内容
项目成本控制是在企业施工方的施工过程中，对会影响到企业预测号的成本又影响的因素进行加强管理，并采取一定的措施，将各种有可能影响资金的超出控制在计划之内，在施工的过程中一定要及时的检查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种纠偏措施加以控制，以保证控制目标的实施，成本控制的主要内容为：
施工成本计划的定义是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用，成本水平，成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，是建立施工项目成本管理责任制。开展成本控制和核算的基础，是项目降低成本的指导性文件，是设立目标成本的依据，它主要将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额，并在施工过程中按此执行。
成本监督与控制
包括对各项工作进行成本控制，如对采购、委托进行控制，各项费用的报批审核，确定工程款的支付，并监督已支付的项目是否完成，且保证每月按实际工程量定时支付，做好实际成本报告，及时审计。
成本分析
项目成本分析是在施工成本核算的基础上，对施工成本的的多少和一共的支出进行分析，在这个过程中，找寻可以降低成本的路径。包括有利与降低成本的方法与有可能超支的改正，成本偏差的控制、分析是关键，纠偏是核心。所以每个工程控制成本的关键是做好详细的成本分析报告，各个方面要提供不同要求不同详细程度的报告，包括：所超支的费用及为什么超支，所剩的工期的成本或预算。
制定措施并调整成本计划
施工方在制定相关成本计划的时候一定要与相关部门合作，了解各个部门的工作，分析和协调好成本因素，用技术经济的方法分析超支原因，分析节约的可能性，确定最佳的施工方案，在制定成本的时候应该本着从最低的成本出发，对技术，施工期和施工质量进行最有的选择，通过对各种方案的成本比较，选择出一个最优的方案。
二、市政工程项目成本预测与控制措施分析
项目成本预测
施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，是工程施工以前对成本进行的估算，是施工项目成本决策与计划的依据。工程项目的中标价是本工程造价的上限，无特殊情况，不得突破此限。施工单位要在中标价内，分析研究降低成本的措施，列出成本预测值，以此控制成本的支出。
一个施工企业的最主要的成本就是项目部的施工成本，因为项目部的施工成本是和整个工程的成本息息相关的，要预测项目部所需的费用，就必须清楚工程量，工程的报价计算，施工时所需的人员，消耗的材料等，所以，预测的报价应该低于投标价。
工程项目的成本控制策略
工程项目的成本控制最主要的方法是提高全施工人员的控制意识，只有全部人员都有了控制成本的意识，这个工程才能降低成本。在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本。所以，施工单位决不能忽视成本控制，应根据自身特点，建立合适的管理模式，提高成本控制意识。
对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的。施工项目成本控制是一项涉及到施工生产方方面面的综合性工作，它既是项目管理的难点，也是项目管理的重点。在项目施工整个过程中，通过成本预测，计划成本编制、实际成本核算，根据统计、会计等核算提供的资料。对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行详细分析，总结项目成本是超支还是节约。因此，项目在实施过程中一定要收集保存好原始资料并归档，各部门要能准确提供相关数据，才能使成本分析有依据，比较有对象，用数据说话，发现问题可及时找出解决问题的办法，改善经营，降低成本，达到成本控制的、保持增强实效目的。
合同控制的作用。合同控制是企业实施成本控制的重点之一，施工项目进度，质量控制与之密不可分，是合作双方建立在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法，在项目管理系统中，一般以主要责任人项目经理为中心将各任务或事件的责任分解并落实，覆盖了项目管理的各个层面，上至企业的决策者，下至项目的各个施工作业班组，并涉及到企业各个专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任，形成了完整的项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面性原则。
在施工前期，一定要找一个最适合施工的时间，用一切合理的方法寻求最低的施工成本点，一个施工方完成最好的项目就是技能让自己的团队获得利润，有能让项目完美的收工。在总体施工方案确定后，对高技术高难度，高成本影响大的分项工程的技术方案，工艺设计。在安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选，追求成本的最小化。也可通过技术创新，不断提高施工效率与工程质量，缩短工期，防止因误工、返工和返修造成的浪费。在质量方面推行，诚信+理念，以双赢为目的，提高工程质量，杜绝事故发生。工程竣工决算后，应按合同规定及时申报工程款。
三、市政项目成本目标管理的工程实践
工程概况
在一个工厂进行了项目的改造之后，有另一家公司想与这家公司，为了更好的发展，就与这家公司以较低的价格取得了该工厂的施工权，因为是对这家工厂进行项目的改造，虽然施工的工程量不是不大，但是施工的地点比较多，而且对施工的要求也较高，完全按这家工厂的要求进行，所以施工公司在施工的时候必须进行成本的管理，只有这样才能既能让该项目做完成，也能让自己的公司不至于亏损。
表1 工程预算及费用
及时编制资源配备计划
在成本目标计划的同时，依照工程进度计划编制确定出详尽的各种资源配备计划，使成本计划具体化，使之有据可依和可操作性。
表2项目人工工资成本控制
总而言之，市政工程施工项目成本控制是一项系统工程，涉及到管理、技术、组织、经济等很多方面，意义在于合理使用人力、物力、财力，以合同为依据，围绕控制成本为目标，挖掘增收节支的最大潜力，以取得最大的经济效益。只要遵循价值原理、科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施，就可以将市政工程项目施工成本控制在合理目标范围之内。
参考文献
[1] 苏芳.市政项目成本目标管理及其应用分析[J].山西建筑 2012.08.15
[2] 阮金华.谈施工项目的成本控制[J].科技建筑 2009.05.16
关键词：市政项目 成本控制
中图分类号：TU99 文献标识码：A
工程項目的成本控制，是指工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中。通过技术，方法比较，经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制。及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内，保证成本目标的实现。在市场竞争目益激烈的今天，工程项目成本控制对施工企业来说是一个永恒的话题。如何进行成本管理以及成本控制效果如何，不仅关系到项目能否顺利完成，而且还直接影响到施工企业的经济效益，甚至关系到企业的生存，发展。近年来，随着社会主义市场经济的建立和企业改革的不断深化，要想在激烈的竞争中生存与发展，各企业也越来越意识到成本控制的重要性，使成本管理的作用更加突出举足轻重，同时也显示出成本管理是企业的机遇也是企业的风险，因此，可以说在工程建设中施工项目的成本控制是企业生存和发展的基础和核心，如何合理有效地控制施工阶段成本控制得尤为重要。
一、项目成本控制的内容
项目成本控制是在企业施工方的施工过程中，对会影响到企业预测号的成本又影响的因素进行加强管理，并采取一定的措施，将各种有可能影响资金的超出控制在计划之内，在施工的过程中一定要及时的检查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种纠偏措施加以控制，以保证控制目标的实施，成本控制的主要内容为：
施工成本计划的定义是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用，成本水平，成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，是建立施工项目成本管理责任制。开展成本控制和核算的基础，是项目降低成本的指导性文件，是设立目标成本的依据，它主要将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额，并在施工过程中按此执行。
成本监督与控制
包括对各项工作进行成本控制，如对采购、委托进行控制，各项费用的报批审核，确定工程款的支付，并监督已支付的项目是否完成，且保证每月按实际工程量定时支付，做好实际成本报告，及时审计。
成本分析
项目成本分析是在施工成本核算的基础上，对施工成本的的多少和一共的支出进行分析，在这个过程中，找寻可以降低成本的路径。包括有利与降低成本的方法与有可能超支的改正，成本偏差的控制、分析是关键，纠偏是核心。所以每个工程控制成本的关键是做好详细的成本分析报告，各个方面要提供不同要求不同详细程度的报告，包括：所超支的费用及为什么超支，所剩的工期的成本或预算。
制定措施并调整成本计划
施工方在制定相关成本计划的时候一定要与相关部门合作，了解各个部门的工作，分析和协调好成本因素，用技术经济的方法分析超支原因，分析节约的可能性，确定最佳的施工方案，在制定成本的时候应该本着从最低的成本出发，对技术，施工期和施工质量进行最有的选择，通过对各种方案的成本比较，选择出一个最优的方案。
二、市政工程项目成本预测与控制措施分析
项目成本预测
施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，是工程施工以前对成本进行的估算，是施工项目成本决策与计划的依据。工程项目的中标价是本工程造价的上限，无特殊情况，不得突破此限。施工单位要在中标价内，分析研究降低成本的措施，列出成本预测值，以此控制成本的支出。
一个施工企业的最主要的成本就是项目部的施工成本，因为项目部的施工成本是和整个工程的成本息息相关的，要预测项目部所需的费用，就必须清楚工程量，工程的报价计算，施工时所需的人员，消耗的材料等，所以，预测的报价应该低于投标价。
工程项目的成本控制策略
工程项目的成本控制最主要的方法是提高全施工人员的控制意识，只有全部人员都有了控制成本的意识，这个工程才能降低成本。在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本。所以，施工单位决不能忽视成本控制，应根据自身特点，建立合适的管理模式，提高成本控制意识。
对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的。施工项目成本控制是一项涉及到施工生产方方面面的综合性工作，它既是项目管理的难点，也是项目管理的重点。在项目施工整个过程中，通过成本预测，计划成本编制、实际成本核算，根据统计、会计等核算提供的资料。对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行详细分析，总结项目成本是超支还是节约。因此，项目在实施过程中一定要收集保存好原始资料并归档，各部门要能准确提供相关数据，才能使成本分析有依据，比较有对象，用数据说话，发现问题可及时找出解决问题的办法，改善经营，降低成本，达到成本控制的、保持增强实效目的。
合同控制的作用。合同控制是企业实施成本控制的重点之一，施工项目进度，质量控制与之密不可分，是合作双方建立在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法，在项目管理系统中，一般以主要责任人项目经理为中心将各任务或事件的责任分解并落实，覆盖了项目管理的各个层面，上至企业的决策者，下至项目的各个施工作业班组，并涉及到企业各个专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任，形成了完整的项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面性原则。
在施工前期，一定要找一个最适合施工的时间，用一切合理的方法寻求最低的施工成本点，一个施工方完成最好的项目就是技能让自己的团队获得利润，有能让项目完美的收工。在总体施工方案确定后，对高技术高难度，高成本影响大的分项工程的技术方案，工艺设计。在安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选，追求成本的最小化。也可通过技术创新，不断提高施工效率与工程质量，缩短工期，防止因误工、返工和返修造成的浪费。在质量方面推行，诚信+理念，以双赢为目的，提高工程质量，杜绝事故发生。工程竣工决算后，应按合同规定及时申报工程款。
三、市政项目成本目标管理的工程实践
工程概况
在一个工厂进行了项目的改造之后，有另一家公司想与这家公司，为了更好的发展，就与这家公司以较低的价格取得了该工厂的施工权，因为是对这家工厂进行项目的改造，虽然施工的工程量不是不大，但是施工的地点比较多，而且对施工的要求也较高，完全按这家工厂的要求进行，所以施工公司在施工的时候必须进行成本的管理，只有这样才能既能让该项目做完成，也能让自己的公司不至于亏损。
表1 工程预算及费用
及时编制资源配备计划
在成本目标计划的同时，依照工程进度计划编制确定出详尽的各种资源配备计划，使成本计划具体化，使之有据可依和可操作性。
表2项目人工工资成本控制
总而言之，市政工程施工项目成本控制是一项系统工程，涉及到管理、技术、组织、经济等很多方面，意义在于合理使用人力、物力、财力，以合同为依据，围绕控制成本为目标，挖掘增收节支的最大潜力，以取得最大的经济效益。只要遵循价值原理、科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施，就可以将市政工程项目施工成本控制在合理目标范围之内。
参考文献
[1] 苏芳.市政项目成本目标管理及其应用分析[J].山西建筑 2012.08.15
[2] 阮金华.谈施工项目的成本控制[J].科技建筑 2009.05.16