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摘要:跨国公司独资化现象在我国愈演愈烈,该现象对我国经济有哪些影响,对于这些方面的影响我们应持有的态度,以及应对独资化现象的策略,对于这一系列问题的研究就具有了更加重要的现实意义。
关键词:跨国公司;独资化;垄断优势;核心竞争力
1 独资化现象的现实原因
1.1实施全球战略的需要
随着跨国公司生产的国际化,竞争的联动性增强,对跨国公司在全球范围内整合资源的能力提出了更高的要求。如果跨国公司要想继续保持竞争优势,就意味着进行战略调整,整个战略变迁过程中的一个显著特征就是,跨国公司通过对全球分支机构的整合或扩张,而伴随着跨国公司在华价值链的配置和协调活动的深入,跨国公司独资的倾向将更加明显。
1.2企业成本的需要
交易成本是交易双方在签约时所面临的偶然因素所带来的损失。经济学者认为企业作为生产的一种组织形式,在一定程度上是对市场的一种替代。因此,外商对华直接投资独资化现象的动因,无疑是以外商独资企业或外商控股企业的形式来代替其它的组织形式,从而尽可能的使交易成本最小化,从而追求利润最大化。
1.3加强技术垄断的需要
1976年斯蒂芬?海默(S.Hymer)在《国内公司的国际化经营:一项国际直接投资的研究》一文中较系统地提出了美国公司国际直接投资的理论。市场垄断不利于市场竞争,不利于市场的健康发展,但却给垄断企业带来丰厚的利润。但是由于垄断优势可以带来高额回报,所以外商对华直接投资便倾向于独资化以便于保持其垄断优势,从而长期获取高额回报。
2 独资化现象对我国的影响
2.1外资垄断程度加大
在中国目前的市场上,政策性垄断由国有企业把持,自然垄断行业也由政府掌握,但对于技术性垄断行业来说,由于外商掌握了一些产品的核心技术,往往形成对产品的垄断地位,从而不利于我国经济的健康发展。为了独享垄断利润,外资企业的独资化趋势可能还要加强,尤其是在入世后,我国市场准入将进一步开放,零售业、保险业等行业都将面临着外资的冲击,外资对我国的市场垄断将进一步加剧。
2.2政府监管难度增大
跨国公司在华企业实现控股或者独资后,完全掌握了公司的控制权,少了中方的监督与约束,更强化了跨国公司内部贸易和转移价格等手段的运用,达到其转移利润、逃避税收的目的,增加了政府工作的监管难度。
跨国公司独资化的实质在于控制权的争夺,但是由于跨国公司在技术等其他方面的优势,而且投资具有上下游一体性、规模性、集中性等特点,企业的真正控制权往往在外商手中。如果大多数企业的控制权掌握在外资手中,则政府实施宏观调控的能力将会削弱。
2.3技术溢出效应减弱
技术溢出效应是经济学意义上的外部效应,通常是指技术领先者对同行业企业及其它企业的技术进步产生的积极影响,并且通过技术的非自愿和无意识扩散,促进了当地技术和生产力水平的提高,是外部经济的一种表现。在以往的中外合资、中外合作经营企业中,外商的一些核心技术、管理经验在流入合资合作企业的同时,也流入了中国市场,从而对中国市场上的整体技术水平和管理水平有所帮助。但外商控股企业,尤其是外商独资企业,不仅对其核心技术保密,其管理经验等也不易扩散,从而使其间接溢出效应大大减弱。
3 应对跨国公司独资化的策略
3.1加强外资的引导和监督
政府应在根据我国入世承诺逐步调整外资政策的同时,对外资的流向进行引导和监督,应对一些投资巨大、技术不容易引进、依靠国内力量难以在短期内较快发展起来的产业放开股权、规模等方面的限制,允许外商独资或合资经营;对于涉及国家安全和经济命脉的产业,在吸引外商投资时,政府要在政策上增强国内企业的控制能力。对于外资企业的内部贸易和转移价格等手段,应当加强税务部门的执法力度,加强税务部门与海关及其他社会中介机构之间的配合与合作。
3.2完善相关法律体系
反垄断法的制定,对独资企业可能造成的垄断可进行有效地制约。例如商务部于2009年3月18日发出通报说,可口可乐公司收购中国汇源公司案将对市场竞争产生不利影响,因此商务部依法做出禁止此项收购的决定。跨国公司依靠其领先的技术优势和强大的资金实力极易在某些行业形成垄断,国内企业就会因此失去发展的空间。政府制定的相关法律,可以限制跨国公司的垄断和跨国公司之间的合谋行为,以保证市场经济公平、有序地运行。
关键词:跨国公司;独资化;垄断优势;核心竞争力
1 独资化现象的现实原因
1.1实施全球战略的需要
随着跨国公司生产的国际化,竞争的联动性增强,对跨国公司在全球范围内整合资源的能力提出了更高的要求。如果跨国公司要想继续保持竞争优势,就意味着进行战略调整,整个战略变迁过程中的一个显著特征就是,跨国公司通过对全球分支机构的整合或扩张,而伴随着跨国公司在华价值链的配置和协调活动的深入,跨国公司独资的倾向将更加明显。
1.2企业成本的需要
交易成本是交易双方在签约时所面临的偶然因素所带来的损失。经济学者认为企业作为生产的一种组织形式,在一定程度上是对市场的一种替代。因此,外商对华直接投资独资化现象的动因,无疑是以外商独资企业或外商控股企业的形式来代替其它的组织形式,从而尽可能的使交易成本最小化,从而追求利润最大化。
1.3加强技术垄断的需要
1976年斯蒂芬?海默(S.Hymer)在《国内公司的国际化经营:一项国际直接投资的研究》一文中较系统地提出了美国公司国际直接投资的理论。市场垄断不利于市场竞争,不利于市场的健康发展,但却给垄断企业带来丰厚的利润。但是由于垄断优势可以带来高额回报,所以外商对华直接投资便倾向于独资化以便于保持其垄断优势,从而长期获取高额回报。
2 独资化现象对我国的影响
2.1外资垄断程度加大
在中国目前的市场上,政策性垄断由国有企业把持,自然垄断行业也由政府掌握,但对于技术性垄断行业来说,由于外商掌握了一些产品的核心技术,往往形成对产品的垄断地位,从而不利于我国经济的健康发展。为了独享垄断利润,外资企业的独资化趋势可能还要加强,尤其是在入世后,我国市场准入将进一步开放,零售业、保险业等行业都将面临着外资的冲击,外资对我国的市场垄断将进一步加剧。
2.2政府监管难度增大
跨国公司在华企业实现控股或者独资后,完全掌握了公司的控制权,少了中方的监督与约束,更强化了跨国公司内部贸易和转移价格等手段的运用,达到其转移利润、逃避税收的目的,增加了政府工作的监管难度。
跨国公司独资化的实质在于控制权的争夺,但是由于跨国公司在技术等其他方面的优势,而且投资具有上下游一体性、规模性、集中性等特点,企业的真正控制权往往在外商手中。如果大多数企业的控制权掌握在外资手中,则政府实施宏观调控的能力将会削弱。
2.3技术溢出效应减弱
技术溢出效应是经济学意义上的外部效应,通常是指技术领先者对同行业企业及其它企业的技术进步产生的积极影响,并且通过技术的非自愿和无意识扩散,促进了当地技术和生产力水平的提高,是外部经济的一种表现。在以往的中外合资、中外合作经营企业中,外商的一些核心技术、管理经验在流入合资合作企业的同时,也流入了中国市场,从而对中国市场上的整体技术水平和管理水平有所帮助。但外商控股企业,尤其是外商独资企业,不仅对其核心技术保密,其管理经验等也不易扩散,从而使其间接溢出效应大大减弱。
3 应对跨国公司独资化的策略
3.1加强外资的引导和监督
政府应在根据我国入世承诺逐步调整外资政策的同时,对外资的流向进行引导和监督,应对一些投资巨大、技术不容易引进、依靠国内力量难以在短期内较快发展起来的产业放开股权、规模等方面的限制,允许外商独资或合资经营;对于涉及国家安全和经济命脉的产业,在吸引外商投资时,政府要在政策上增强国内企业的控制能力。对于外资企业的内部贸易和转移价格等手段,应当加强税务部门的执法力度,加强税务部门与海关及其他社会中介机构之间的配合与合作。
3.2完善相关法律体系
反垄断法的制定,对独资企业可能造成的垄断可进行有效地制约。例如商务部于2009年3月18日发出通报说,可口可乐公司收购中国汇源公司案将对市场竞争产生不利影响,因此商务部依法做出禁止此项收购的决定。跨国公司依靠其领先的技术优势和强大的资金实力极易在某些行业形成垄断,国内企业就会因此失去发展的空间。政府制定的相关法律,可以限制跨国公司的垄断和跨国公司之间的合谋行为,以保证市场经济公平、有序地运行。